【大澳门威尼斯人赌场官网2021年12月04日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者林岑心、骆亚采访报导）三年一度的中非合作会议刚在塞内加尔达喀尔落幕，欧盟委员会宣布启动“全球门户”计划，专家认为，这项旨在替代中共“一带一路”的计划，或将加速非洲政治生态发生变化。
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12月1日，欧盟委员会公布“全球门户”计划（Global Gateway）预计从2021年至2027年投入3,000亿欧元（约3,360亿美元）用于协助发展中国家投资软硬件基础设施，推动数字、气候、能源、交通、卫生、教育等项目。
欧盟强调，“全球门户”计划将考虑到合作伙伴国家的需求，并且确保当地社区的持久利益，以及欧盟的战略利益；该计划将以赠款、贷款和担保的形式向合作伙伴提供资金，降低投资风险，提高债务可持续性；同时，动员私营部门以利投资产生转型影响。
欧盟执行委员会主席冯德莱恩在新闻发布会上表示，“全球门户”旨在为中国全球基础建设计划提供一个“真正的替代方案”。
欧洲议会对中关系代表团团长、德国籍议员包瑞翰（Reinhard Bütikofer）对此表示支持。他说，欧洲议会、欧盟成员国及商界都很支持这项计划，很多亚洲、非洲及美洲伙伴都准备好和欧洲达成倡议，现在是时候建立有效率的管理架构。
中非经贸失衡 欧盟提替代方案
11月30日，中非合作论坛结束第八届部长级会议，尽管外界注意到，中共领导人习近平透过视讯承诺将为非洲金融机构提供100亿美元授信额度，并将提供10亿剂疫苗，但在此会议召开前后，媒体上的批评声浪不断。
摩洛哥王国360新闻网刊出评论文章指，中非经贸关系失衡是非洲媒体关注的焦点，“中国以低成本进口原材料，向全球出口高附加值的制成品。这种交易是后殖民时期的延伸，对非洲的发展毫无益处。”
文中还提到中非经贸关系的隐藏面，“中国（中共）不拒绝为基础设施提供资金，有时还会进行毫无意义的巨额投资。”“一些非洲国家甚至以本国资源（矿石、石油等）作为抵押，最后发现自己为了债权人的利益而不得不交出资源。”
台湾淡江大学外交与国际关系学系主任郑钦模3日告诉大澳门威尼斯人赌场官网，欧洲的“全球门户”计划让非洲人清楚谁真的是来帮助他们国家。这也是欧盟推出此计划的初衷之一。
“中共在非洲‘一带一路’很多投资计划没有评估当地的需求和经济效益，再加上贪腐的问题，留下很多烂尾项目，最后就成了债务陷阱；相较之下，欧盟以及欧洲私营企业，会针对当地国家社区的需要，进行详细评估后再进行建设，这本身就有很大的差异性。”郑钦模说。
在欧洲方面，近年来对于“一带一路”破坏商业规则的批评声浪不断。2018年4月，欧盟27国驻中国大使联合撰写公开信，谴责“一带一路”破坏自由贸易，使得中国企业取得有利地位，还分化欧盟国家。
台湾智库副执行长董思齐2日接受大澳门威尼斯人赌场官网采访说，中共的“一带一路”的确遭遇很大的瓶颈，欧盟在思考后疫情时代以及未来五年的经济发展，从中看到了机会。
“特别是在欧盟跟中国之间，许多投资关系、投资协议暂停的情况下，欧盟发现有机会在全球基础建设上，用积极的力量，去影响其它国家，同时带入民主、人权的价值理念，达到共同繁荣的目的。”董思齐说。
一带一路运行五年 走向衰败
12月3日，东南亚国家老挝开通一条联通中国西南部、价值59亿美元的铁路。这条从老挝首都万象到中国昆明的铁路线长达1,035公里，由中国老挝合资兴建，其中，老挝将背负超过14亿美元的债务，这对于一个国内生产总值（GDP）不到200亿美元的国家来说，相当惊人。
澳洲国立大学的东南亚专家芮孟（Greg Raymond）日前告诉美联社，“如果铁路不能盈利，老挝就会面临真正的债务问题。”
而这条通过老挝，原本预计将延伸到泰国、马来西亚、新加坡的铁路计划，2018年，遭到马来西亚总理马哈蒂尔‧穆罕默德因该计划债务过于庞大反对兴建，迄今搁置。
郑钦模提到，中共自2013年启动野心勃勃的计划，“从2018年中旬过后，‘一带一路’就呈现衰败的迹象，马来西亚和巴基斯坦纷纷揭发中共在当地投资的种种弊案，因此拒绝了一些项目。”
在非洲，“一带一路”存在贪腐和违法投资，更是怵目惊心。2019年11月，辛巴威财政部在2020年国家预算书中称，中国2019年1月至9月对该国金援仅360多万美元，中共大使馆反驳，这段期间提供辛巴威的援助款达1亿3,680万美元。在严重贪腐问题曝光后，辛中两国关系也不再紧密。
“中共自己的财政问题，可运用的外汇已经有限，没有钱再去做大撒币。”郑钦模表示，从这次中非论坛也可以看出，中共已经没有非常充裕的资金可以再大量投入。
台湾总体经济学者吴嘉隆2日对大澳门威尼斯人赌场官网表示，欧洲计划在非洲投资，以及美国国务卿布林肯日前出访非洲，将刺激中共继续在非洲搞“一带一路”。
“因为‘一带一路’是烧钱的，是消耗的，美国、欧洲要中共继续在非洲消耗，履行承诺，提供基础建设、道路、铁路、港口等给非洲国家，以前答应的没做到，现在必须要中共继续做。”
吴嘉隆认为，中国经济从美中贸易战开始，试图从出口转向靠内需拉动经济，但并不成功，在此情况下，很难有钱大撒币，“钱袋子不行，怎么打仗？怎么有办法去非洲搞建设呢？”
欧洲门户计划加速非洲政治改变
欧盟委员会于新闻稿说，门户计划将用于投资世界各地的基础设施项目，主要有非洲、亚洲和拉丁美洲，包括一些已经与中国合作的国家。
曾任德国驻中国大使、目前担任德国常驻欧盟代表的柯慕贤（Michael Clauss）是这项计划的幕后推手之一。他表示，该计划是“一带一路”之外具吸引力的选择，“‘全球门户’有可能将欧盟变成一个有效的地缘政治参与者。”
这意味着中共藉由“一带一路”影响东南亚与非洲国家，从中获取联合国等国际组织支持的政治利益，未来将有所改变。
郑钦模认为，“如果非洲像中东欧这样子人心思变的话，中共在非洲的影响力就无以为继，欧盟的‘全球门户’计划，会加速让非洲人觉醒，让非洲人认清谁是真正的朋友，谁是真正来帮助这个国家。”
责任编辑：孙芸#
