紐約州長簽署亞裔細分法各方反應迥異

將在政府表格上創建10個亞裔類別提案人牛毓琳：具里程碑意義

紐約州長霍楚2021年12月23日簽署「亞裔細分法」，要求某些州機構、部門和委員會收集亞裔人口統計數據。（Kevin P. Coughlin／州長辦公室）

更新 2021-12-25 12:12 AM 人氣 2052

【大紀元2021年12月24日訊】（大紀元記者蔡溶紐約報導）紐約州長霍楚（Kathy Hochul）23日簽署了針對亞裔的「完善收集數據法案」，「亞裔細分法」即將頒布施行。發起法案的華埠州眾議員牛毓琳表示感謝，但反對該法案的華人團體視其為對華人社區的傷害。中華公所宣布將於24日（週五）下午2點緊急召開記者會，表達抗議。

「亞裔細分」最早從2011年由時任州眾議員孟昭文提出，類似法案至今已被提出6次。前州長庫默於2019年否決了該法案，認為會加重財政負擔和運作複雜性；因為如果落實細分的話，政府所有文件和材料通通要改，州預算沒有這筆開銷。這就類似一名跨性別者今年4月起訴政府，要求福利機構的申請表上提供X性別選項，福利機構當時回應說這需要州府投數百萬美元更新整個軟件系統。

2021年現版法案由州眾議員牛毓琳和州參議員、民主社會主義者薩拉查（Julia Salazar）共同發起。與前版本類似，它將為華裔、韓裔、菲裔、日裔、越南裔、印度裔、孟加拉裔、巴基斯坦裔、尼泊爾裔和泰裔……，創建單獨類別。修改部分是，把原籍國改成民族／血統。

州長霍楚表示，「長期以來，紐約的有色人種社區一直受到系統性種族主義和不平等待遇的阻礙。我很自豪能夠簽署立法，正面地應對這場危機，解決種族主義，擴大公平並改善所有人獲得（服務）的機會。」

牛毓琳23日表示，歷經十年的亞裔社會運動（Activism）和2019年州長庫默的否決之後，這項改革具有里程碑式的意義，政府將撥款1,300萬美元用於更好地了解紐約亞裔社區的需求。

她說，AAPI細分數據法案A6896（牛）/S6639（薩拉查），通過在政府表格上創建10個亞裔類別，可改進對亞裔的數據收集，使紐約州更好地了解和響應亞裔居民的需求。如果一個亞族群體（例如華裔）能入前10名，這個群體的數據就會上到美國社區問卷調查（American Community Survey，簡稱ACS）中，每五年一個周期進行調查，以確保報告的連續性。

主張細分的人例舉AAPI教育上的差異，圖中台灣人和印度裔受教育程度遠高於墊底的苗族裔和越南裔。（取自aapidata.com網站）

AAPI（亞太裔）是紐約州人口增長最快的群體，僅在2014年至2019年期間，人口增長38.5%，註冊選民人數也增加了25%。亞裔通常被視為一個整體，但不同種族之間有著截然不同的需求。

例如，大約20%的印度裔和菲律賓裔的英語能力有限，而大約50%越南裔和華裔的英語能力有限。此外，從貧困率來看，苗族裔的貧困率最高，超過25%，而菲律賓裔的貧困率最低，約為6%。

「我們的州政府無法解決它看不到的問題。長期以來，亞太裔一直受困於『亞裔』的單一概念中，州長終於分配資金來了解亞裔社區的真正多樣性。」牛毓琳說，這是一場長期的鬥爭，亞裔不應被視為僅僅是一個種族群體，州府內「許多人過去對這種常識性改革的抵制表明，還有很多工作要做」。