【大紀元2017年01月10日訊】（大紀元特約記者易如、蕭律生採訪報導）近日，中國大陸訪民要求成立督察辦公廳，處理訪民中的冤假錯案。紐約城市大學教授夏明表示民眾的願望是好的，但中共黑暗的信訪制度將使這一願望破滅。中國維權律師程海表示，信訪部門已習慣採用違法犯罪手段打擊訪民。

日前，大陸民間發起了聯署請願書，要求儘快成立「督察辦公廳」，專門處理眾多訪民的冤假錯案，查處腐敗，還無辜冤民應有的公理。其中也包括依法、依規加大力度監督一府兩院（中共政府、中共法院、中共檢察院）。

政治學教授夏明在接受大紀元採訪時表示，訪民的這種願望是好的，但是不能夠實現，因為中共憲法裡規定的監察機構諸如信訪、人大都處於不作為狀態。現行機構不作為，新建機構可能更難實現既定目標。

據外媒報導，支持請願書的遼寧訪民王晶表示，中共地方和中共中央都有信訪部門，但是從來沒見到信訪部門回復民眾所遞交的訴求材料；反而訪民因合法訴求被截訪、被打擊報復的事情頻頻發生。

程海律師表示，信訪部門原本是實現權利救濟的協調機構，現如今不但沒有實現原有目標，即替民眾解決問題，反而採用諸如非法拘禁等違法犯罪手段對訪民進行截訪，從而打擊訪民。他說：「信訪在我們國家負面的作用大於正面作用。」

夏明表示，信訪部門本是幫助人大聯繫選民、監督中共工作的紐帶，然而在中共制度下的信訪部門，變成禁止訪民發聲，將冤民投到黑監獄的機構。

他說：「人民的上訪權是從人民主權延伸出來的權利，不是由中共賦予的權利。」中共一貫採用拋售美好願望給民眾，讓具體承辦人員把壞事做絕的辦法，忽悠老百姓聽信它的諾言，最終導致一些訪民死亡的現象發生。

據報導，發起聯署的負責人之一、山西訪民郝黃林表示，目前簽名還在繼續，活動參與者絕大部分是訪民。事後，郝黃林遭到警察警告。

夏明教授和程海律師均認為，目前信訪部門的不作為或者採用非法手段打擊訪民是信訪部門的考核制度所致。

程海說：「有些人為了使自己的考核分數高一點，用暴力、判刑、勞教等等方式進行打壓。」

夏明還表示，無論是1954年的中共憲法，還是1982年的憲法，都明確民眾有言論自由、上訪自由等；同時中共簽署的《聯合國憲章》及《人權宣言》，也都賦予了中國人信訪的自由。但是中共把這些自由一個個剝奪掉，只能說「信訪部門的惡行揭露出中共統治的最根本實質」。

大陸的信訪條例在1996年1月1日實施，規定民眾可以透過書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式，向各級政府部門反映冤情、民意，或者提出建議、意見、投訴等。

同時，新的信訪條例是通過中共國務院第431號令公布，於2005年5月1日開始施行。#

責任編輯：劉毅