【大紀元2015年08月21日訊】（大紀元記者季薇多倫多編譯報導）有研究人員稱，來自新成立的難民上訴法庭的資料顯示，難民法官作出的難民裁決，1/4以上有誤。

據《多倫多星報》報導，2012年加拿大推出了新的難民評定系統，在其後進行的首個廣泛統計回顧中，奧斯古德堂法學院（Osgoode Hall Law School）研究人員發現，新成立的難民上訴法庭判373宗案件贏得上訴，佔已裁定的1,337宗案件的28%。贏得上訴的案件，將接受復議，或撤銷和推翻原先裁定。

刊登在昨日（20日）卑詩大學《法律評論》（Law Review）期刊上的相關報告還顯示，2013-2014年間，總計1,871宗向難民上訴處提出上訴的案件中，有534宗被拒，其中59宗被接受後，又被移民官推翻。

許多人不能上訴

研究共同作者、奧斯古德堂法學院教授雷哈格（Sean Rehaag）表示，雖然新成立的上訴法庭，似乎能夠捕捉到許多被誤拒的難民申請，這似乎是舊系統做不到的。但是，新系統存在著一個嚴重的缺陷，即許多申請人不能上訴。這意味著，他們很容易在失察的情況下被加拿大驅逐出境。

被禁止上訴至上訴法庭的被拒難民，有六類，他們只能享有聯邦法院基於程序公正性而進行的司法審查。這些群體或是途徑美國來加，或受限於加、美安全第三國協議，還有就是來自被渥京視為安全國家的，以及被難民官以「不可信」和「顯然毫無根據」原因拒絕的難民申請人。此外，已經放棄與撤回難民申請的，或先前獲得的難民身份被取消的，也在其中。

數據顯示，僅在2013年，就有2,253名被拒申請人，自動失去上訴機會，原因是他們受加、美國安全第三國協議保護。該協議於2004年實施，以防止申請人兩面沾光。另外468名被拒上訴者，是因為他們來自42個被加拿大政府視為安全的國家，這些國家有能力保護其人民免受迫害和危險。至於因「不可信」和「顯然毫無根據」被拒絕的，總計120人；因其他理由被拒上訴的，還有幾十宗。

上訴被拒，對某些人來說，例如來自敘利亞、阿富汗、巴基斯坦和厄立特里亞，這樣一些排名前10的難民大國的申請人，可能意味著生與死。這些國家的人權記錄不良，被接受率通常較高。

難民批准率遠超歷史

移民與難民委員會的數據顯示，新系統下，2013-2014年有22,871人申請難民，批准率為63.1%，超過了近期40%的歷史平均水平。

然而，研究人員發現，難民法官的難民申請批准率相差很大。僅難民上訴處一個機構，法庭裁決官布瑞維奇（Anna Brychcy）的批准率為零，而其同事茲徹曼（Doris Zicherman）則高達100%。

研究建議，難民上訴處應該向所有難民申請人開放，允許他們上訴。今年七月份，聯邦法院已經裁定，渥太華的安全國家名單，使來自這些國家的難民申請人不能上訴，是對他們的歧視。

責任編輯：滕冬育