【大紀元2月11日訊】 “國際知識產權聯盟” 2月10日正式建議美國貿易代表辦公室今年繼續把中國列入《特別301報告》的“重點觀察名單”。

據美國之音報道，國際知識產權聯盟(IIPA)發表聲明說，該聯盟向美國貿易代表辦公室的年度“特別301”審議提交建議，列舉了在41個國家和地區存在的嚴重網絡和實體盜版活動以及市場准入的重大障礙。

IIPA建議把10個國家納入2012年《特別301報告》的“重點觀察名單”（Priority Watch List），其中包括中國。

中國是第一個被IIPA點名批評的國家。該組織說，中國應繼續列入重點觀察名單，並按照《貿易法》第306條款加以監管。IIPA的聲明提到，中國2011年在保護知識產權方面取得了“一些積極進展”，包括查封盜版網站的保護知識產權專項行動、建立知識產權專項治理的常設領導機構、各級政府和其它企業軟件正版化以及讓當地官員為執法不力承擔責任。但是，該組織認為，中國盜版的程度依然很高，包括網上盜版現象氾濫，遭到盜版的包括音樂、電影、電視節目和書刊；公司企業大量使用未經許可的軟件；在分銷層級預先安裝未經許可的軟件和其它材料；實體的盜版活動包括在網上銷售盜版實物。IIPA說，中國應當落實高層所做出的承諾，解決實體和網絡盜版問題，包括髮表一項司法解釋，讓協助盜版侵權者與盜版侵權者承擔同樣的法律責任。

IIPA還指責中國存在市場障礙。該協會稱，中國市場基本上仍對美國知識產權產品關閉，而且仍在建立阻礙“創作性產品”進口的貿易壁壘。IIPA提到的例子包括，中國實行每年只進口20部影片的配額（以及進口買斷），對外國音樂仍執行歧視性的內容審查制度，其中有些制度違反中國的世貿組織承諾，中國還推行歧視外國產品的“自主創新”政策。

美國貿易代表辦公室目前正在審議本年度的《特別301報告》並向公眾徵集意見。代表美國知識產權業界的國際知識產品聯盟是在這一背景下提交的建議。他們的建議很有權威性，被美國貿易官員大量採用。

所謂《特別301報告》是美國貿易代表辦公室按照修訂後的《貿易法》所發表的年度報告。這份報告說明美國公司和產品遇到的與著作權、專利和商標法律有關的貿易壁壘。報告列出“重點觀察名單”和“觀察名單”，點名批評一些美國認為知識產權保護不利的國家和地區。放進“重點觀察名單”的國家被認為盜版侵權現象最嚴重，需要美國貿易代表辦公室重點關注。

過於多年來，中國一直被納入“重點觀察名單”。在2011年5月初公佈的上一年度的報告中，美國貿易代表辦公室將12個國家列入“重點觀察名單”，其中包括中國。當時，中國商務部發言人對此表示“遺憾”，並說“希望美方對中國知識產權保護工作做出更為全面、客觀和公正的評價。”

被IIPA大力推薦並被美國政府連年納入“重點觀察名單”的還有美國的近鄰加拿大。這是獲此“殊榮”的唯一西方發達國家。俄羅斯也榜上有名。這一次，國際知識產權聯盟仍然建議把俄羅斯納入“重點觀察名單”。

（責任編輯：葉清青）

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