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政院看法/直航冲击经济 加速资金外流

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【大澳门威尼斯人赌场官网5月15日讯】〔自由时报记者黄维助/台北报导〕直航修法引发蓝绿阵营攻防,另一项值得注意的焦点就是直航对台湾经济产生的冲击,行政部门在上届立法院曾就此提出专案报告,其中多项直航对台产生的经济冲击忧虑,迄今仍未能有效解决。

当初提出分析报告的有陆委会、经建会、交通部及农委会;经建会就提醒说,两岸地理位置接近,若台湾未经适当规划就开放三通,不仅将因大陆货品进口冲击国内农业及传统产业,也可能因生产资源的流通更为便利,加速部分产业外移,造成国内资金外流、失业及土地闲置等问题。

经建会并警告,三通后,两岸商品往来成本趋于低廉,恐冲击国内部分传统工业产品、劳力密集产品及次级产品,如饮料、烟酒、钢铁、家电、消费电子等产业。

至于农业面的冲击,农委会直陈,三通后,大陆具有劳工及土地成本低廉的优势,吸引台商赴大陆投资农业的可能性更加提高,台商赴大陆农业投资的产品,随着贸易机会增加而回销台湾,打击台湾农产品国内市场空间,也使原本可以出口至大陆的产品丧失竞争力。

农委会也提醒,三通后自大陆地区输入农产品的种类及数量将大幅成长,相关动植物疫病虫害随输入农产品而入侵台湾的风险将增加;且随着台商赴大陆投资,台湾农业的资金及技术优势也将逐渐丧失。

交通部认为,台湾“海运承揽运送业”及“船务代理业”业者经营技术水准虽高于大陆,但开放通航后,却可能面临陆资来台投资这些行业的压力。

陆委会强调,三通将造成我国产业发展及整体经济结构的根本改变,全面加速两岸经济结合的深度及广度,若未有计划、有秩序地推动,将会有可观的“负面”影响。

新闻分析/为小利弃主权 后患无穷

记者罗添斌/特稿

两岸条例直航条款本周继续在立法院对垒,泛蓝立委在与政府部门的沟通协商中,非但不理性思考国家整体利益,甚至妄言“你们就先飞,以后再协商”,更一度扬言在条文中订出“三年内若不执行,前项(直航 )条款自动生效”,让政府官员气结,不知道面对的是台湾的立委,还是中国官员。

自泛蓝立委提出直航条款后,陆委会不断沟通。曾任陆委会主委的行政院副院长蔡英文加入协商,希望寻求在国亲版本中,有政府公权力运作的空间,为与泛蓝达成共识,政府部门也相对一再提出修正版,寻求折衷。

陆委会一再向泛蓝立委说明,任何国家在与外方进行飞机、船舶直接航行时,必须进行对等协商谈判,这些配套措施都完成后才能实施,如果依照泛蓝版本,政府无法执行,但泛蓝立委根本不接受,部分泛蓝立委还说出“你们就先飞,以后再协商”、“你们自己去想”等,让政府官员当场傻眼,因为从未见过那个国家的国会议员,竟如此漠视国家主权及法令尊严。

陆委会透露,协商过程,泛蓝立委一度扬这要在第二十八条条文版本中增加一款,即对直航条款“三年内若不执行,前项(指直航 )条款自动生效”文字,这部分虽然最后并未明文列入,但陆委会官员直问:“这种法律可以执行吗?这种立委可以让人民信服吗?”

立法院16日将再次朝野协商,若谈判破裂,势将走上表决一途,无论结果如何,朝野立委必须体认,法案内容或有协商让步的空间,但属国家主权者,一步都不可退。政府要有死守城池的坚定立场,否则一味退让求取和谐,不仅自取其辱,更将后患无穷。

直航条款若过关 政院必提覆议

〔记者李明贤、李欣芳/台北报导〕明天立法院院会将再度处理“直航条款案”,据悉,国民党秘书长詹春柏上周五与立法院长王金平联系后,认为“行政与立法部门意见仍有极大落差”,为避免爆发流血冲突,明天表决前仍预留协商谈判空间。

民进党团总召柯建铭则表示,泛蓝推动“直航条款”势必冲击台湾主权问题,其严重性千百倍于强行表决通过国家通讯传播委员会的设立,民进党团不可能退让,行政部门也不打算提出第三个修正版本,但他仍期盼朝野坐下来谈。

民进党团强调,一旦泛蓝表决通过直航条款,行政院非提出覆议不可。

对于明天院会的攻防,国民党高层指出,直航对于两岸交通、经济有帮助,政府部门既然有疑虑,朝野应多协商,党中央目前态度是两岸条例第三十条部分不宜更动,涉及直航的第二十八、二十九条则交党团处理,“表决与否由党团决定”,但前提要避免流血冲突。

不过,亲民党团总召吕学樟质疑国民党态度软化,坚决要求明天强行表决直航条款;党团干事长李鸿钧也说,直航条款过不过,关键在国民党团。

国民党团大党鞭曾永权则说,执政党若继续瘫痪议事,国民党自有因应之道,但不会“以暴制暴”!

民进党团书记长叶宜津说,若依照国亲版本通过,等于要台湾政府限时缴械,谈判筹码尽失,泛蓝若要强行通过,党团将杯葛,以维护台湾人的尊严与权利;台联党团总召黄适卓表示,直航会冲击国安,造成台湾经济空洞化,台联将反对到底。

据悉,由于国民党内出现若干杂音,党中央态度趋向审慎,建议党团预留回旋空间,尽管党团主战派“不惜一战”,但明天院会直航条款能否诉诸表决,仍有变数。

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