【大澳门威尼斯人赌场官网2024年07月29日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者宋唐、易如采访报导）今年夏天，中国中部农业大省河南省，经历了从极旱到极涝、从抗旱到抗洪的“旱涝急转”，中间不过短短一个月。中国每年越来越频繁的旱洪灾害并发，极端天气已经影响到中国人的粮食安全。虽然中共当局把防洪抗旱挂在嘴边，但它提出的措施却无法保证做到这一点。

大陆旱洪灾害并发

6月份河南省气温飙升，农户收了夏粮种上秋粮后，一直没有等来一场及时雨，为了保住田里的农作物，甚至租井浇地。截至6月12日，河南全省因干旱受灾的土地面积达323万亩。

仅仅一个月后的7月14日，河南南阳、许昌、漯河、周口、商丘等地降暴雨，降水达300—600毫米，到处都是沟满河平。至少72.6万亩农田被淹，超过10万人撤离家园。受灾最严重的南阳市部分地区24小时内降雨量超过600毫米，相当于正常全年降雨量的四分之三。

从极旱到极涝，从抗旱到抗洪，不过短短一个月。有些农户辛辛苦苦浇了3次才保住的玉米，3天全给淹死了。气象专家将这种罕见的天气称为“旱涝急转”。

受灾最严重地区，家园被毁，土地被淹，牲畜被冲走，粮食被浸泡，全部希望都打了水漂。受灾稍轻的，也不得不面临秋庄稼大面积毁掉或减产。

河南南阳地区姜女士对大澳门威尼斯人赌场官网表示，从7月中旬开始下暴雨，淹了很多地方。社旗县、唐河县都淹了，房屋一层基本都被淹了，电器都会坏掉。路上全是水，有人被冲走爬到树上等待救援。

“下暴雨的那段时间，我一直在家没出门，晚上吓得不敢睡觉，怕水漫到屋里。”

姜女士说，洪涝前庄稼地里都是玉米、花生、芝麻等秋季作物。现在停雨几天了，太阳出来了。洪水一过，庄稼都倒了，低洼处庄稼都死了。

“只要淹了的，那就是绝收。因为现在已经是伏天，种不了其它农作物，我个人担心粮食无收，吃什么？在外打工或许能挣到钱，那些没能力打工的人，庄稼就是全部收入，没有庄稼，收入为零。”

河南信阳李先生告诉大澳门威尼斯人赌场官网，今年天气不正常，干旱时干得要命，6月出现大旱，水稻苗快干死了，村里池塘的水抽光了，塘底都开裂了，就跟电视剧上演的元末大旱似的，很可怕。

李先生说，好不容易救了水稻苗，然后又突然下大雨，雨下得这么凶，涝得要命。现在又要把稻田里的水往外面放。不放那个水，庄稼就涝死了。

“今年的气候它不符合自然生长规律，现在粮价都很低，老百姓种地收成再好（成本、效益）都持平了，收成再欠缺，老百姓怎么活呀。”

旱洪频发 粮食安全问题加剧

中国旱洪灾害并发的故事正在各地重复上演。6月份，中国大陆从西北到东部都面临干旱和酷暑，威胁着准备播种和已播种的农作物。

进入7月份，据国家气象部门称，已有10个省份进入洪水紧急警报，预计未来几天将有更多大雨。

中国多个省份发生严重洪水和山体滑坡，导致数万人撤离，公路被阻断，房屋、农作物被毁。不久前，因山洪暴发和暴雨导致陕西省一座桥梁倒塌，至少15人丧生。

中共的应急管理部门7月12日表示，今年自然灾害已造成近130亿美元的直接经济损失，受灾人数达3200万人。

中国每年越来越频繁的旱洪灾害并发，已经影响到中国人的粮食安全。气候科学家也发出严厉警告，称中国大陆是全球“气候变化影响最为严重的热点地区”。

华北平原是中国大陆的一个粮食主产区，主要种植冬小麦，仅河南省小麦产量就占全国的三分之一；夏季是夏玉米、夏大豆播种和出苗季节。

2023年5月下旬的强降雨，导致河南省被淹，对小麦造成近十年来最大的一次破坏。当局开始疯狂在国际上采购小麦，进口量创下历史新高。

东北三省也是中国一个非常重要的粮仓，包括大豆、玉米和大米在内的粮食产量，超过全国总产量的五分之一。

去年7月下旬以来，台风“杜苏芮”带来的暴雨袭击中国北方，导致东北主要粮食产区发生严重洪涝灾害，黑龙江省尚志市遭遇了六十多年来最严重的暴雨，超过42,575公顷农作物被毁。主要稻米产区五常市的许多村庄和大面积农田也被洪水淹没，引发人们对粮食安全的担忧。

2022年，中国水稻产地长江流域发生严重旱灾，220万公顷耕地荒芜。

极端天气使中国农民的生活变得更加艰难。中共农业部的一项研究表明，到2030年，更多的干旱可能导致玉米、小麦和大米产量减少8%；强降雨可能会对一些农作物产生类似的影响。

去年《自然》杂志一项研究发现，过去20年，极端降雨导致中国水稻产量下降8%。

蔬菜和水果同样容易受到极端天气的影响，2022年中国南方严重干旱的一个重大影响是，黄瓜和生菜价格飙升。

咨询公司艾格农业（BOABC）上月表示，预计截至2025年6月，因干旱和高温天气影响，中国小麦产量将下降1.24%，至1.34亿吨；干旱还推迟了部分地区玉米的种植，导致2025年10月为止的销售年度的玉米产量下降2.26%，至2.82亿吨。

从历史上看，中国的饥荒和粮食危机有时会引发政治动荡和政权垮台，因此粮食安全一直是中共的首要任务之一，事实上，它已将粮食安全视为国家整体安全的“压舱石”。

从2012年到2022年，中共党魁67次直接谈及粮食安全问题，多次强调“要把饭碗牢牢端在自己手里”。

当局寄望到2033年，主要谷物和豆类的自给率将达到92%，高于2021—2023年的84%。今年6月1日，中共还实施首部《粮食安全保障法》，要求实现粮食绝对自给。

农业部预测，到2033年的10年间，玉米进口量将下降75%至680万吨，小麦进口量将下降60%至485万吨。

但因为极端气候等因素，西方不认为北京当局能达成此项目标。美国农业部（USDA）预计，中国2033/34年的玉米进口量大致与当前水平持平，小麦进口量将下降20%，大豆进口量将增长39%。

专家：中共治水基本模式和目标都是错误的

自2021年河南郑州洪灾造成超过三百人死亡后，中共政府试图改变应对极端天气的方式，并称要“完善对洪水等自然灾害的监测、预防和控制措施”。

中共水利部数据显示，2023年1至11月中国大陆已完成水利建设投资10,938亿元，其中流域防洪工程体系建设完成投资2938亿元。

但分析人士指出，尽管政府一直在投资水利基础设施以加强防洪，但在维护现有系统的投资方面仍存在巨大缺口。

旅德著名中国水利专家王维洛对大澳门威尼斯人赌场官网表示，中国不是水利基础建设投资不足，而是水利基础建设投资太多，2022年、2023年水利基础建设投资都超过一万亿以上。资金投下去了，但是效果不好。效果不好的原因有：目标错误，资金被贪腐，工程质量不好，对投资效果没有追查机制等。

2021年水利部发文指出，中国77%的小水库建于上世纪50至70年代，标准低、设施老化严重，除险加固不彻底，“用的还是大跃进的水，种的还是学大寨的田”。

另外，因对GDP和政绩贡献小，对于农村水利建设，地方政府积极性并不高，而寻求对水库出让、收取租金，并不以防洪灌溉为目的。

王维洛6月份曾对大澳门威尼斯人赌场官网表示，按当局的政策，水库的人员是国家拨给基本工资，但其它的奖金、绩效工资，都要靠水库挣出来，用水库来盈利是这些人工作唯一的目标。

而在中央政府投资新建的一批水库中，都被赋予了发电、供水等诸多功能，基本运行模式就是汛期泄洪、枯期蓄水，造成汛期洪峰加剧、枯期流量更枯。

在2021年河南郑州洪灾，暴雨最大的地方并没有发生人员死亡失踪，郑州的大部分死亡失踪人员在最大暴雨发生之前已经发生。王维洛认为，造成郑州“7‧20”洪灾的主要原因，不是暴雨导致严重城市内涝，而是常庄等诸多水库的无预警泄洪。

近期发生在河南南阳洪灾中，河南33座大中型水库泄洪，也加剧了当地的灾情。

“新唐人”7月17日报导，河南南阳唐河县民众表示，之前当地干旱严重，唐河河床裸露，庄稼需抽水灌溉。16日晚上7点起，上游连续泄洪十小时，唐河一夜暴涨，沿河居民担惊受怕一整夜，有的人被迫撤离。

南阳市民杨先生说：南阳上面有个鸭河水库，旱的时候给封起来养水，租出去养鱼搞创收。“一旦下雨的时候，它就偷偷放水，不给你预警的。给你预警它（泄洪）就属于政府行为，可能要赔偿，所有的人祸就赖到天灾头上。没把老百姓放到心上，你死了就死了。”

7月5日湖南洞庭湖决堤的原因几乎也一模一样。王维洛本月对新唐人解释说，洞庭湖决堤，不是因为雨量太多，最主要的原因是湖南省大大小小的水库在一起放水，造成了洞庭湖的水位上升。同时三峡水库时不时加大了下泄的水量，使得外水（长江）水位高，内水（洞庭湖）的水就排不进去。

尽管中国对水利大笔投入，但王维洛认为，中共当局治水的基本模式和目标都是错误的。

“中共信奉‘人定胜天’的思想，要改造自然，要‘消灭’自然灾害。所以应对自然灾害措施就是错误的，中共像控制人一样、特别强调以大型水库大坝工程、大型调水工程来控制水。”他说。

“它的目标制定也是错误的，比如发展海绵城市，要把70%以上的降雨留在城市中，必然会忽略城市排水工程的建设。只重视硬件建设，特别是地上的、看得见的、能体现领导功绩的硬件建设，而忽视软件建设，自然灾害保险等为软件建设。”

灾后恢复 当局缺乏救援

另一个挑战是灾后恢复，从灾难中恢复过来非常困难，每个农户都要花很多钱来重建。

本月洞庭湖堤坝决堤后，淹没了近20平方英里的土地，造成至少7,000人流离失所。湖南省一名农民向陆媒表示，洪灾中他的猪圈被淹，损失了八百多头猪。

还有一些农民不得不利用社交媒体，以折扣价出售被洪水淹没的农作物，以做最后一搏。

但中共当局对于自然灾害造成的经济损失，赔偿率极低。目前全球自然灾害保险补偿率约为30%—40%，而中国平均不到10%。

保险公司怡安（Aon）最近的一份报告指出，2023年亚太地区因自然灾害造成的经济损失，飙升至650亿美元，中国损失最为严重，与洪水有关的损失为322亿美元。

报告说，因自然灾害造成的保险赔偿率最高的国家是美国，2023年支付达800亿美元。但自2000以来，中国平均每年保险赔偿不到20亿美元，未赔偿的损失平均达540亿美元。

全球保险公司慕尼黑再保险公司（Munich Re）的数据也显示，去年夏天台风“杜苏芮”给中国造成的洪灾损失总计250亿美元，只有约8%得到了保险赔付。

王维洛表示，国外泄洪泄了要给老百姓赔偿的，那些房子被淹了以后，如果是有保险公司的，保险公司赔，没有保险公司的话，政府都是通过基金来帮助老百姓重建的。看德国的赔偿，你淹了破房子，他赔你的是一座新房子。

2021年7月下旬的河南洪灾，预估赔付总额将近30亿元，保险业只承担了约10%的经济损失，绝大多数都是财产险或人寿险，鲜有巨灾保险的身影。

当局的贪污问题也十分严重。河南省审计厅发布了审计报告披露，2021年7月河南省遭遇严重洪涝灾害后，两年来近百亿元灾后重建资金被挪用。

（大澳门威尼斯人赌场官网记者骆亚对本文做出贡献）

责任编辑：林妍#