林保華 : 馬英九百日執政檢視

林保華

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【大紀元9月3日訊】馬英九執政一百天了,政績如何,要接受公評。台灣社等民間團體在八月三十日舉辦「百日怒吼,全民站出來」,就是要對馬英九政府表達民眾的公評。

曾經從尼克森到克林頓的美國六任總統期間長期擔任文膽,後來活躍於媒體與學術界的大衛.葛根 David R. Gergen,著有「美國總統的七門課」一書,根據他的觀察和體會,總結出一位優秀的領導人要具備什麼條件。這些條件大致是﹕人品貴重、目標清楚、說服力強、在體制內運作的能力、就任百日定江山、堅強的顧問群、傳承願景。因此馬英九就任總統,就馬上因為經濟與兩岸關係上政策的失誤導致民望大跌,綠營支持者對他嚴加批判時,民進黨主席蔡英文就勸說他們給馬英九一百天的時間,看看馬英九能否一百天定江山。

但就在一百天到來的前夕,政府通過媒體放出已經卸任的總統陳水扁海外有巨額存款的消息,再由政府證實這件事情,不但打擊了綠營支持者的士氣,也使民怨沸騰的馬政府成功的把焦點轉移到陳水扁身上,使自己有喘息的時間,甚至被描述為民望的「觸底回升」。然而,八三○的活動照常進行,是好是歹,民眾總要表達對馬政府的強烈不滿,希望他們能導正航向,苦民之所苦,也維護台灣的主權尊嚴。

馬英九執政百日,有兩個主軸,一是經濟民生,一是兩岸關係,這也是他的競選承諾。經濟民生他說「馬上好」,實際是「馬上不好」。兩岸關係是鬆綁,但也有保留,例如說要有配套政策等,但是實際上是鬆綁到過猶不及。

★ 經濟民生政策★

一,放任物價上漲。

馬政府一上台,在五月底就大漲油價,說是要根據市場機制,一次漲足。市場機制沒錯,問題是現在石油供應由台灣中油公司與台塑集團壟斷,供應方面沒有市場機制,價格又怎麼可能有真正的市場機制﹖既然有權利,就得有義務,那就是不能只顧盈利而不顧民眾的疾苦。馬政府以中油不能虧損而連漲價兩次,外圍已經暴跌,中油卻還要加價,在輿論龐大壓力下才停止加價,後來還減價,表明他的所謂市場機制根本是無厘頭機制。中油經營虧損而台塑得利,正是表明中油這個老大國營事業經營不善,不去改善經營,而只顧漲價,不是經營之道。如果靠加價而賺錢,最大的得益者是台塑集團。馬英九競選期間還答應開放台塑的港口與中國直航,也顯現馬英九與財團的特殊關係。

因此,除了石油,電力、肥料、麵粉的漲價,不去改善國營事業的經營,甚至在外圍暴跌下,麵粉還不肯降價,因為由「麵粉公會」決定價格。而公平委員會熟視無睹。但是高雄豆腐一板漲十塊錢,公平委員會煞有介事的進行罰款。這不是只許財團放火,不許小販點燈﹖今年七月消費者物價指數(CPI)年增率達五.九二%,創下近十四年來新高,代表長期物價趨勢的核心物價指數也上漲四.○六%,創下十二年半以來新高。其中,食、衣、住、行及娛樂費全面上漲,食物及交通類漲幅更分別創下十四年來次高及十七年來新高。經建會最近公佈七月國內景氣動向,景氣燈號由「黃藍燈」(景氣有衰退之虞),轉為「藍燈」(景氣衰退),這也是二○○三年SARS風暴之後、六十二個月以來的首顆藍燈。在這情況下,最大受害者是中下階層,所以他們當然會走上街頭表達他們似的不滿。

二,股市政策混亂。

馬英九上任後,股市從馬英九就任總統前夕五月二十日的九千三百點,跌到七月十六日的六千七百點,現在還在七千點上落。馬政府手忙腳亂,在股市下破八千點時,行政院副院長邱正雄大唱外資看多,現在是中長期的買點﹔股市再跌一個星期後,行政院還提出挽救股市八大措施,聲稱保險業八兆資金將投入股市,騙得股民加碼再投資,結果是一派空言。馬英九配合作秀,接見所謂國際著名專家、講話卻不負責任的羅傑斯,不料馬英九見面時竟稱他是索羅斯,成為笑話。而曾說過「股市上看兩萬點」的經濟部長尹啟銘更語出驚人說,當初會這麼說,是他上電視台時與在場企業主閒聊的「玩笑話」,還奇怪記者的「記憶力怎麼這麼好?」利空消息不斷,外圍小跌,台灣大跌﹔外圍大漲,台灣小漲。不少電視觀眾打電話大罵政府,他們多為馬英九的支持者,相信馬當選股市會飆到一萬、二萬點,有的還賣了房子買股票準備賺一筆。反而是綠營支持者因為不信馬英九那一套,損失較小。

這時,到杭州開會的一位學者傳出藍營有人告訴中國官員,他們要把股市踩到五千五百點。迫馬英九換他們的人進政府。七月下旬,證交所警告股市禿鷹要查散佈的不實謠言以穩住投資信心,此時美國股市也有止跌跡象,台灣股市才喘口氣,然而證交所董事長吳榮義任期三年才做一年,即被立刻撤換。而前第一家庭海外存款一事,被藍營政治人與媒體人大肆炒作,與二次金改等掛上鉤,沒有證據就點名一些金融機構與企業,一些政府官員也參與放話,導致跌停板,當然打擊股市與經濟。因此人們搞不清楚,馬政府的財經官員,到底是為馬英九好,還是要踩低台灣股市給馬英九製造難題﹖當然,一面引誘散戶入市,一面踩低股市,其中的利益豈不驚人﹖如此一來,不但散戶失去信心,連外資也要撤資了。而最大受害者,則是手裡有餘錢的台灣中產階級。

三,圖利特定族群。

馬政府上台後,主要推出的擴大內需方案,目的是綁樁腳之用,因為只有樁腳可以支配這些款項。政府堅決不肯退稅來紓解民困,引發民憤。於是民眾紛紛向媒體投書,還附有對比照片,揭發他們所在地的情況,例如馬路好好的,把它們敲壞再修復﹔房子的門牌號碼好好的,再貼上一個完全一樣的。用不必要的基礎建設來擴大內需,明白就是方便當地官員與特定企業賺錢。類似情況,例如接待中國觀光客給特定旅行社、特定酒店,就是圖利特定財團,中小企業難以利益均沾。

而立法院在國民黨控制四分之三立委的情況下,也通過圖利特定族群的法案。例如六月下旬通過勞退新製法案,台電、中油等國營事業員工,是具公務員身份的「貴族勞工」,平均月薪十萬元(台幣,下同。現在台灣大學畢業生起薪約兩萬多元)的鐵飯碗。他們的資深員工除了老保障,還有新保障,退休年齡延到六十五歲,可領四百六十八萬元(多領七十一萬元)退休金,是一般勞工退休金的五倍,為此國庫多耗七十一億。在這以前,馬英九剛當選總統幾天,國民黨立委就推出錢坑法案,修正「地方民代費用支給及村里長事務費補助條例」,在四萬五千元的事務補助費之外,每年再撥五十億元給村里長出國考察及健康檢查等補助。這些當然也有綁樁之嫌。

最近,台灣來颱風,台中市長鄺麗貞率領部下到歐洲「考察」十三天,耗費公帑兩百萬。尤其在她上任後的兩年三個月裡,因公出國九次,出國人數龐大,甚至媽媽、女兒也帶去,主要人物是在選舉中立功的幹部。考察內容也很少,旅遊綁樁才真。現在檢調在調查中。台東還是台灣最貧窮的縣市之一,官員都如此。但是選舉縣長時,她根本是「代貪污之夫吳俊立出征」,馬英九仍然去挺,說甚麼罪不及妻孥。因此這次馬英九一句話也不說,最後在輿論撻伐下撐不下去了,才由國民黨主席吳伯雄出面批評兩句。而實際上這種情況很多,尤其是藍營執政的縣市,這種公私不分的情況,不也是變相貪腐嗎﹖

四,漠視民瘼。

馬英九上台幾天,中南部暴雨連連,農作物受到嚴重損失。但是馬英九的農委會主任陳武雄在立院答覆立委質詢時,不但無法說出農漁民實際人數,甚至在面對媒體時,公開表示近日農損加起來差不多是兩千萬元「而已」。馬英九更因為聲稱自己是「二線」總統,也沒有表達任何關心,而是在府內表演「節能減炭」的脫衣秀。經過輿論多番呼籲,在不得已時,才表示會南下﹔但為了面子其間,還表示是去探望去年競選時long stay的老朋友,與這次災害無關。當然,他到南部時,已是雨過天青。

今年七月消費者物價指數(CPI)年增率達五.九二%,創下近十四年來新高,顯然,這與馬政府的麻木不仁有關,沒有儘自己的能力關心民間,尤其是低下階層的疾苦,雖然他們後來奢言甚麼「苦民之所苦」。

這些政策的背後,就是執政黨的腐敗。這種腐敗,已經到了拒絕制定陽光法案,拒絕利益迴避的程度﹕江丙坤五月底出任海基會董事長前,因輿論壓力,宣佈辭去坤基創投董事長、海峽兩岸經貿文化交流協會理事長與華聚董事長等多項兼職。但是八月上旬決定繼續兼任「華聚產業共同標準推動基金會」董事長,說是因為沒有利益糾葛。劉兆玄弟弟劉兆凱擔任董事長的東元電機公司,承包政府多項工程,劉兆玄也沒有利益迴避。以官商勾結的利益為先來制定政策怎麼可能照顧到小民的利益﹖

★兩岸關係政策★

一,兩岸交流,主權讓步。

由於兩岸的特殊關係,加上全球化的進程,顯然,過去簡單的「三不」政策早已經被作廢了。然而由於中國對探望長期的敵意,除了領土主權的野心,還有對自由、民主價值觀的敵意,因此在與中國交流時,必須非常的謹慎小心。歷史上,國民黨與共產黨的合作,兩次都吃了大虧,俗語說的「事不過三」難道還可以有第三次被騙嗎﹖第二次已經被趕到台灣,如果還有第三次,還去哪裏﹖當然,馬英九有綠卡,李慶安更有美國護照,然而台灣的普通老百姓呢﹖甚至那些從中國流落到台灣的老兵。

這個主權讓步,已經到了馬英九總統自行廢除「總統」職銜,主動要求中國海協會會長陳雲林稱呼他「先生」即可。胡錦濤有要求台灣官員稱呼他是「先生」嗎﹖藍營的要員,從國民黨主席吳伯雄到台灣海基會董事長江丙坤訪問中國時,對主權問題噤若寒蟬。馬英九不是說要「一中各表」嗎﹖甚麼時候見過國民黨的政治人物敢表達台灣的主權尊嚴﹖不但「去台灣化」,連「中華民國」四個字都變成不可接觸的瘟疫。不但如此,台灣觀光局的簡體字網站,把其他語言網站所有有關台灣的國名、總統、國旗、執政黨等全被取消了。

馬英九政府連「中華民國」都不要,何況是「台灣」了。所以馬英九一登基,外交部網站取消「台灣」兩字,並下令以後外賓訪問台灣,只能寫「訪華」而不能寫「訪台」。國防部「青年日報」騎縫的「為台灣而戰」改為「為中華民國而戰」。「台灣郵政」則改回「中華郵政」。當年改成「台灣郵政」時,藍營政治人物不敢「反台」,只能用改名「浪費公帑」為名,那麼現在再改回去,不是更浪費公帑嗎﹖當然,為了「去台灣化」,馬政府花多少錢都認為值得。

因此所謂「交流」,就是以「交」往來「流」失台灣的主權,連同「中華民國」。

二,外交休兵,主權讓步。

外交休兵,是馬英九競選時提出的口號。馬英九的許多競選支票都跳票,唯此很快完成。

馬英九第一次出訪中南美,過境美國時,定性為單純過境,甚至沒有要求好一些的政治待遇,因此西進西出。提出「新三不原則」,就是不辦僑宴、不安排僑胞大規模接機,也不安排媒體公開採訪。

為了不得罪中國,馬英九取消專機出訪,改搭一般客機,把自己降低為副總統級別的出訪。而所謂不搞「過境外交」給美國為難,實際上就是實踐「外交休兵」,討好中國。

馬英九在出訪前也聲稱不向友邦「撒錢」,但是最後還是需要金援,哪裡有不要金錢的外交﹖尤其是台灣的外交困境。馬英九以前的高調,只是攻擊堅持主權的民進黨政府,討好中國政府與煽動民眾的民粹情緒而已。

從李登輝總統時代開始的加入聯合國政策,到馬總統時代宣佈終結。他們以「有意義參與聯合國專門機構活動」,代替加入聯合國。

他們說,無所作為就是向中國表達善意。這種善意導致兩個結果﹕第一是友邦也會向中國表示善意,不再支持台灣爭取國際空間,甚至可能終結與台灣的外交關係而與中國建交。第二,中國不但沒有回應善意,反而因為馬英九的軟弱再給他當頭一棒,中國駐聯合國常任代表王光亞就大談「一個中國」,並稱,「台灣地區」沒有資格參與聯合國專門機構!而馬英九的外交部竟無恥的說﹕此事只能視為「突發狀況」,不能直接解釋為「非善意」。

三,經濟統合,主權讓步。

競選期間,馬英九所倚重的經濟總設計師、副總統候選人蕭萬長因為他的「兩岸共同市場」備受抨擊,所以躲躲閃閃,甚至完全賴掉。但是當選以後,再不需要躲了,於是對中國大「鬆綁」,大致有以下幾個內容﹕第一,開放包機直航﹔第二,開放對中國投資百分之四十的上限﹔第三,開放十二寸晶圓登陸﹔第四,開放中國台商回台灣上市﹔第五,允許人民幣在台灣兌換﹔第六,考慮允許A股在台灣第二上市﹔第七,承認中國學歷﹔第八,招收中國學生來台就讀﹔等等。

雖然,對中國的經濟政策應該稍微鬆綁,但是不應該像馬英九政府那樣,沒有進行認真評估,沒有配套措施,沒有施加若干限制,就「馬上」開放。因為這也涉及主權問題,政策本身,以及能否有管轄權,都涉主權。例如中國A股或台商企業在台灣上櫃問題,如果允許他們在台灣集資,台灣卻無法規管他們,台灣不就失去「主」權嗎﹖如果這樣發展下去,中國商品、中國勞力,遲早也會自由來台灣。馬英九以發展金門經濟為名,忽然允許中國人到金門可以落地簽證,更是警號,那是讓中國人自由來台灣的先聲﹖其中有些問題本來可以根據WTO機制與中國商討,中國就是不願啟動這些機制,使台灣可以彰現主權地位,但是馬英九卻在放棄中。而馬英九的開放,是否真正對台灣有利,也是大問號。例如包機直航,未見其利,先受其害,台灣的空運業受到打擊,中國「扣留」來台觀光客,逼台灣多讓主權。

四,出席奧運,主權讓步。

自從一九八四年台灣屈辱的以「中華台北」名義參加奧運以來,在其他國際場合,台灣都儘量避免再用這個莫名其妙的名字。但是馬英九上台以後,居然把它奉為寶貝,因此完全失去談判籌碼。因此北京立刻不斷以「中國台北」來對付台灣。即使北京官方表示用「中華台北」,但是官方媒體仍不斷搞小動作,稱台灣隊是「中國台北隊」。胡錦濤在接見出席奧運開幕式的連戰、吳伯雄、宋楚瑜時,一直強調台灣在「主場」,把台灣當中國一部份,這些政客居然毫無異議。而當中國違反國際奧運會的承諾,用中文簡體字排列入場次序時,以便確立「中」字大家庭,體育界的老前輩,例如台灣第二個拿到奧運銅牌、號稱「飛躍羚羊」的紀政也出來嗆聲,但是馬英九居然表示「欣然接受」。

比賽期間,中國以「主場」身份把台灣棒球隊排到極為不利的時間,以便迎戰中國隊時處於劣勢,使台灣「國球」因此敗在中國手裡。這當然是公開的原因,背地裏,中共還做甚麼來削弱台灣的戰鬥力,沒有人知道。即使對啦啦隊,他們也沒有放過,極盡羞辱能事,甚至拒絕入境。但是馬政府沒有任何抗議與不滿,扮演服從北京的「下屬」角色。

馬政府的兩岸政策,根本不是平等的政策,而是在政治、經濟向中國傾斜的政策,甚至於倒向中國。那是不要台灣主權與主體價值的投降主義路線,甚至向中國出讓經濟利益。這是「亡國」的政策。一旦台灣失去主權,經濟也失去獨立性,這是台灣最嚴重的問題。

即使馬英九拋出阿扁海外存款問題並大肆炒作,根據《蘋果日報》民調顯示,對馬英九的表現,約四成二民眾表示非常滿意與滿意,約三成四表示不滿意與非常不滿意,認為普通約兩成一。對行政院長劉兆玄及團隊的施政,約三成六民眾表示非常滿意與滿意,三成七表示不滿意與非常不滿意,認為普通約兩成四。

馬英九最近在接受「遠見」雜誌採訪時說﹕告訴人民,「你們跟著我不會錯」。跟著馬英九到哪裏﹖根據他的投降主義路線,當然是到中國。由於中國是殘暴的一黨專政國家,國家資源由特權集團獨佔而腐敗,人民難以分享經濟發展的成果,人權狀況極差,貧富兩極嚴重分化。跟著馬英九走是對是錯,台灣人民應該做出嚴峻的選擇。@(//www.dajiyuan.com)

本文只代表作者的觀點和陳述

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