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公務員退休年齡下降 銓敘部修法因應

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【大紀元2月23日報導】(中央社記者謝佳珍台北二十三日電)因為有百分之十八優惠存款利息,公務人員退休後所得替代率偏高,再加上領月退休金年齡與條件偏低,以致公務人員退休年齡逐年遞減,去年平均退休年齡五十五點三一歲。高齡化與少子化已成為社會趨勢,中年退休潮與龐大的退休金支付,將成為經濟發展隱憂與政府財政負擔。

為此,銓敘部擬定「八五制」退撫新制,延後自願退休公務人員領月退休金年齡因應,但仍待立法院修法通過。

一九九五年七月一日實施公務人員退撫新制以來,公務人員申辦退休情形,在退休金種類的選擇、提早退休的意願,都有逐漸改變趨勢。

銓敘部統計近三年資料顯示,九十三年度退休人數七千二百五十三人,九十四年度七千九百八十三人,九十五年度七千二百五十九人。

平均退休年齡有逐漸下降趨勢,近三年度退休年齡分別是五十五點八五歲、五十五點四一歲及五五點三一歲;如果單獨就自願退休者平均退休年齡統計,分別為五十四點五二歲、五十四點零八歲及五十三點零六歲。

平均任職年資,近三年度分別是三十點零八年、二十九點八二年及二十九點三五年,也呈現逐漸減少趨勢。年滿五十歲而自願退休人數占同期退休人數比例,近三年度分別為百分之十五點九二、百分之十八點五及百分之二十點三七,呈現明顯上升趨勢。

銓敘部說,雖然公務人員退休人數變化不大,但自願退休人數增加,平均退休年齡逐年下降情況顯著;國人平均餘命逐漸延長,以致累積退休人數也持續增加,進而導致各級政府退休經費負擔將更沉重。

銓敘部負責支給中央機關退休公務人員舊制年資經費,最近三年的退休金支付,九十三年新台幣九十三億一百六十四萬元,九十四年九十九億三千三百七十萬元,九十五年攀升到一百零九億元二千零六十三萬元,財政負擔越來越沉重。

現行公務人員服務滿二十五年、年滿五十歲得支領月退休金,即「七五制」,為解決問題,考試院院會通過修正公務人員退休法,延後領月退年齡,即退休新制「八五制」,也刪除五十五歲自願提前退休加發退休金規定。

銓敘部規劃,公務人員服務滿二十五年、年滿六十歲,或是服務滿三十年、年滿五十五歲,才能領月退休金,即服務年資加年齡需滿八十五。

配合社會發展趨勢,修改退休制度,不過,銓敘部長朱武獻感嘆,法案去年二月送立法院審議,但受到朝野對退休所得合理化改革方案有不同意見影響,法案遲無法過關。

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