年終報導:聯合國經歷了諸多挑戰

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【大紀元12月26日訊】(美國之音記者:塞恩2007年12月25日華盛頓報導)過去一年裡,聯合國面臨很多挑戰。這些挑戰包括尚未解決的蘇丹達爾富爾危機以及緬甸以殘暴手段鎮壓反政府示威等。

*潘基文有務實的作風*

2006年底,當潘基文正式獲准出任聯合國秘書長時,他承諾決心完成任務,但不作任何誇口。

潘基文說:“我們在言辭上應該比較謹慎,但在工作上不應如此。對聯合國工作是否成功的衡量方法不是我們承諾了多少,而是我們對於那些最需要我們協助的國家或地區付出了多少。”

這位說話溫和的韓國前外務部長官對於聯合國給予他的這項任命表示歡迎,他說,這是亞洲在世界舞台興起的例證。他並且指出,謙虛在亞洲是受到高度評價的品質。

當潘基文到實地考察、和難民或者聯合國維和部隊人員一對一地交談時,他顯得最輕鬆自如,而不像是在演講。

*勒克:潘基文是第一位藍領秘書長*

紐約國際和平學院的聯合國問題專家勒克說,潘基文堅定、靈活、而且務實。

勒克說:“有時,我覺得他是我們第一位藍領秘書長,就是那種真正捲起袖子幹活的人。他不是那種發表高調聲明和注重禮儀的人。”

*聯合國在達爾富爾部署維和部隊困難很多*

潘基文接下了蘇丹達爾富爾地區悲劇的擔子。自從2003年以來,那裏的衝突已經造成大約20萬人死亡,兩百五十萬人無家可歸。聯合國批准向那裏派駐聯合國與非洲聯盟共同組成的兩萬六千人的維和部隊,但是正如華盛頓跨大西洋關係中心的資深研究員奧得拉特指出的那樣,聯合國的這項雄心勃勃的計劃,在兵力和裝備上都遇到了困難。

奧得拉特說:“問題是,聯合國沒有能力組成這支確實要部署在那裏的部隊,而且也缺少部隊所需要的一些裝備。”

*勒克:對這項維和任務仍持樂觀態度*

分析人士勒克對這項維和任務的困難,也有同樣的看法。但是他對未來仍舊樂觀。

勒克說:“如果這支維和部隊能獲得適當的裝備,仍舊會有問題存在,特別是直升機方面。但是如果非盟和非洲以外的部隊能夠適當的混合編組,我想,過一段時間,情況就會不同了。蘇丹政府當局目前反對這種做法。”

專家們一致認為,2008年,達爾富爾問題仍將是聯合國首要解決的問題。

*勒克:聯合國在緬甸的努力起到積極作用*

聯合國另一個主要關切的問題是緬甸。聯合國緬甸特別調查員說,在緬甸對民主示威人士展開血腥鎮壓後,他曾經要求與緬甸軍政權領導人就人權問題展開認真的對話。

一份聯合國的報告指出,緬甸安全部隊今年9月的鎮壓行動導致至少31人死亡。外交人士和人權團體說,數目不明的抗議者和領導示威活動的佛教僧侶仍被關押在獄中,而且現在幾乎每天都有關於新的逮捕行動的報導。

但是勒克認為,自從緬甸鎮壓行動後,聯合國在緬甸所作的努力起到了積極的作用。

勒克說:“我覺得最近出現的細微進展,主要是因為聯合國的壓力和鍥而不捨的關注帶來的。”

聯合國緬甸特使甘巴裡曾經數度訪問緬甸。如今他又計劃再度前往。潘基文說,甘巴裡將繼續努力將緬甸軍政府領導人和被軟禁的反對派領袖昂山素姬帶到談判桌上,共同治癒這個國家的創傷。

*致力於解決全球氣候變化問題*

聯合國正在努力解決的另外一項問題是全球氣候變化。聯合國在巴厘島舉行的氣候變化會議通過一項計劃,在2009年之前就新的有關全球氣候升溫的條約展開辯論。這項計劃得以通過是因為潘基文秘書長親自向各國代表發出呼籲。這次會議曾經因歐盟和美國之間的分歧而陷入僵局,美國拒不同意把降低溫室氣體排放量的執行目標列入新條約中。

去年,部署在世界各地的頭戴藍盔的聯合國維和部隊的人數比歷史上任何時期都多。

2008年將是另一個充滿挑戰的年度。聯合國將繼續關注伊朗和北韓核擴散問題,以及紛爭未息的科索沃、剛果民主共和國、伊拉克、阿富汗以及其它地區。  (//www.dajiyuan.com)

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