【大紀元7月25日報導】（中央社台北二十五日電）改革開放二十多年來，中國原有的「兩個階級一個階層」，即工人、農民階級和知識分子內部逐漸分化，增加民營科技企業創業人員和技術人員、受聘於外資企業的管理技術人員、個體戶、私營企業主、仲介組織從業人員、自由職業人員六種「新的社會階層」。

「瞭望新聞周刊」報導，這些不同的階層畫分大部分是經濟層面的意義，並非政治層面的意義。新的社會階層對建設中國的社會主義和諧社會意義重大，他們在政治和社會上的地位卻與經濟地位不符。

隨著財富積累，中國新的社會階層產生自己的政治經濟利益訴求。

報導指出，這批新的社會階層及從業人員人數超過一億五千萬人，約占總人口的百分之十一點五，掌握或管理人民幣十兆元左右的資本，使用中國半數以上的技術專利，直接或間接地貢獻著中國近三分之一的稅收。

這些新的社會階層特點包括：就職於多種所有制部門，身分變化快，工作地域和領域的流動性很大；大多數人敢於創新，善於經營，從事非公有制經濟生產經營活動，已「乘著改革開放的東風先富了起來」；價值觀念多元化，既有人信仰共產主義，合法經營、誠實勞動，也有人受極端物質主義浸染，唯利是圖。

報導說，新的社會階層以其掌控的資產、擁有的聰明才智，為中國特色的社會主義事業做出值得肯定的貢獻，力量不可低估。

首先，新的社會階層人士掌握或管理數量龐大的資本，成為中國稅收的重要來源。以浙江、江蘇這類新社會階層人士集中和活躍的地區為例，民營企業上繳的稅收已超過或接近全省的一半。

其次，新社會階層透過自主創業，廣泛吸納社會勞動力，拓展就業管道，有效緩解中國在人口與就業方面面臨的巨大壓力。

中共中央統戰部報告顯示，近十年來，中國個體、私營企業平均每年新增近六百萬個就業機會，約占同期城鎮新增就業機會的四分之三。中國七億多名就業者中，非公有制經濟吸納的就業量（含農業勞動力）占百分之九十以上；若不含農業勞動力，吸納的就業量為一億九千萬人，占中國社會就業總量的百分之二十六。

另外，新社會階層中，不少人熱心參與「希望工程」、「光彩事業」等社會公益和扶貧支農事業，推動中國社會進步。

中共中央黨校教授青連斌認為，新社會階層的主要利益訴求可歸納為五點：第一，希望黨和政府為非公經濟發展創造更穩定的政策和法律環境；第二，希望降低產業准入門檻，民營經濟也能進入諸如基礎建設、物流和股份銀行等只向國企和外資開放的領域。

第三，希望享受和國企同等的政策支持和資源配置，如獲得銀行信貸等；第四，希望政府轉變職能，建立服務型政府；第五，希望透過參加政治協商會議、人民代表大會等管道進一步參政議政，傳達自己的呼聲。

報導指出，中國政府應認識到，新社會階層的主流利益訴求在很大程度上有其合理性，而有效協調社會各方面的利益訴求與關係，正是社會主義和諧社會需要解決的一大課題。

中共中央統戰部六局處長許睢寧表示，新社會階層是中國改革開放的最大受益者，有責任、有能力為構建和諧社會承擔更大的責任，做出更大的貢獻。不過，由於這個社會階層尚未成熟、內部良莠不齊，其他社會階層的部分成員對新社會階層的認識和看法較消極。

青連斌指出，新社會階層的形成和發展造成與既有階層的矛盾和衝突，根源在於兩者利益分享的不平等，在這種背景下，中國政府應強調社會整合，尤其利益分配機制的整合，以提高低收入者收入，並將新社會階層培育成維持社會穩定、促進民主政治的中間階層。