【大紀元2024年12月07日訊】（大紀元記者楊婕美國聖地亞哥報導）11月大選中，加州聖地亞哥縣選民通過了14個學校債券。這些債券的本金總額為61億美元。這次大選聖地亞哥縣總共有22個學校債券，總額67億美元。這是可追溯到半個世紀前的聖地亞哥縣投票史上學校債券數量和總額最高的一次。
學區利用這些債券來借錢，而納稅人通過繳納更多的財產稅來支付這些債券———連本帶利。
為什麼有如此多債券提案？
對於如此多的債券提案和總額，聖地亞哥縣納稅人協會（SDCTA）主席兼執行長哈尼•洪（Haney Hong）告訴大紀元，「這確實令我驚訝，這是一個很大的數目。」
「我從來沒有見過這麼多的加稅提案，所以我是很震驚，」洪說，「但事實上我也不感到驚訝……因為這就是我們加州面臨的問題，而且這種情況將持續下去，直到我們真正開始改變一些根本性的事情。」
他說，根本問題之一是政府結構。「我們有太多的地方政府，包括學區，很多錢花在了管理上。因為每個學區都有自己的一套管理人員。」
洪說，另一個問題是「失控的勞動力成本」，包括「一直上升」的教師薪酬。他並說，這是造成學區成本增加的「主要原因」，這些因素使得學校沒有資金用於定期維護。
「他們沒有做他們應該做的維護工作。然後，東西壞了，他們就要來找用於維修的錢。於是我們就看到了更多的債券，」他說。
在加州，學區從州政府獲得的一般資金用於學校的基本運營，包括薪資。但對於大修、新建設和一些大項目，學區必須依靠債券來獲得資金。
聖地亞哥縣有數百所公立學校，隸屬於42個學區，其中18個學區今年提出了一項或多項債券提案。據聖地亞哥縣教育辦公室的數據，2022-23學年聖地亞哥縣K-12的中小學生總入學人數約為47萬7000名。
學區需要債券用於維修和大項目
聖地亞哥縣納稅人協會支持22項債券提案中的15項，反對其餘7項。
聖地亞哥縣還有五個社區大學學區，今年有兩個學區提出了債券提案，所要求的資金也是最多的。
其中聖地亞哥社區學院學區（San Diego Community College District）的債券提案HH為35億美元，西南社區大學學區（Southwestern Community College District）的債券提案SW是8億美元。
聖地亞哥縣納稅人協會支持這兩項債券提案。
Measure HH在選票上的介紹寫道，這筆債券將用於教室維修，保證學生的負擔能力，幫助學生做好護理、消防、科學和工程等職業的準備，以及改善退伍軍人/無家可歸學生能獲得的資源等。
聖地亞哥社區學院學區董事會主席伯尼•瑞內森（Bernie Rhinerson）告訴大紀元：「這是我們18年來第一次申請債券。」他說，這筆債券預計將在未來二十年用於支持該學區的四所大學，這些大學在聖地亞哥市擁有七個校區。
瑞內森表示，這筆債券對於支持一些州政府不資助的大項目是必要的。
聖地亞哥東縣卡洪谷聯合學區（Cajon Valley Union School District）提出的債券提案W，要求選民批准發行2.8億美元的債券。該提案也得到聖地亞哥縣納稅人的支持，但沒有得到選民通過。
學區督學大衛•宮城（David Miyashiro）告訴大紀元，需要這筆債券來修復舊設施並為校園配備新的安全系統。
他說，該學區的一些學校已有150多年的歷史。 「水管道、基礎設施，甚至電路系統，改善更新這些舊的東西都非常昂貴。」
該學區還希望增加一個現代化的安全系統來監控校園。「要在該學區28所學校中安裝這些現在看來是標準設置的安全系統需要投入數千萬美元，」宮城說，這些類型的升級只能透過債券來完成。
宮城表示，學區可能會在2026年將債券提案重新納入選票。
債券獲得通過意味著屋主要繳納更多財產稅
所通過的14個債券的稅率為每10萬美元的房產估值（valuation），每年繳稅19至40美元。也就是說，如果使用平均25美元的稅率作為估計，如果一處房產的估值為50萬美元，那麼房主將需要繳納125美元的年稅來支付債券。
由於房價在不斷上漲，房產估值一般比市場房價低。
如果該房產位於學校學區和社區大學學區內，並且兩者都有債券獲得通過，房主將必須同時為這兩個學區的債券繳納稅款。
即使沒有房產的租客也可能受到影響。如果房東要繳納更多的稅款，或許會提升房租，讓租客分擔成本。
有的民眾已經捉襟見肘
洪說，債券未通過的學區多來自聖地亞哥縣的邊遠地區。他認為，這是因為這些地區的人們「已經捉襟見肘，他們不想繳納更多的稅了」。
洪說，如果州和地方學區能「根據學校設施的需求進行適當、合理的預算」，選民將不會看到這麼多債券提案。
「不幸的是，很少有人看到整個系統是如何運作的。」他說，當人們看到學校設施破損時，他們希望為孩子們提供更好的設施，所以很多時候，債券都能獲得通過。
「如果每個人都繼續支持這些債券，那麼州政府和地方學區還有什麼動力進行合理的預算呢？」他問道。#
責任編輯：鄭念啓
