【大澳门威尼斯人赌场官网2024年12月07日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者杨婕美国圣地亚哥报导）11月大选中，加州圣地亚哥县选民通过了14个学校债券。这些债券的本金总额为61亿美元。这次大选圣地亚哥县总共有22个学校债券，总额67亿美元。这是可追溯到半个世纪前的圣地亚哥县投票史上学校债券数量和总额最高的一次。

学区利用这些债券来借钱，而纳税人通过缴纳更多的财产税来支付这些债券———连本带利。

为什么有如此多债券提案？

对于如此多的债券提案和总额，圣地亚哥县纳税人协会（SDCTA）主席兼执行长哈尼•洪（Haney Hong）告诉大澳门威尼斯人赌场官网，“这确实令我惊讶，这是一个很大的数目。”

“我从来没有见过这么多的加税提案，所以我是很震惊，”洪说，“但事实上我也不感到惊讶……因为这就是我们加州面临的问题，而且这种情况将持续下去，直到我们真正开始改变一些根本性的事情。”

他说，根本问题之一是政府结构。“我们有太多的地方政府，包括学区，很多钱花在了管理上。因为每个学区都有自己的一套管理人员。”

洪说，另一个问题是“失控的劳动力成本”，包括“一直上升”的教师薪酬。他并说，这是造成学区成本增加的“主要原因”，这些因素使得学校没有资金用于定期维护。

“他们没有做他们应该做的维护工作。然后，东西坏了，他们就要来找用于维修的钱。于是我们就看到了更多的债券，”他说。

在加州，学区从州政府获得的一般资金用于学校的基本运营，包括薪资。但对于大修、新建设和一些大项目，学区必须依靠债券来获得资金。

圣地亚哥县有数百所公立学校，隶属于42个学区，其中18个学区今年提出了一项或多项债券提案。据圣地亚哥县教育办公室的数据，2022-23学年圣地亚哥县K-12的中小学生总入学人数约为47万7000名。

学区需要债券用于维修和大项目

圣地亚哥县纳税人协会支持22项债券提案中的15项，反对其余7项。

圣地亚哥县还有五个社区大学学区，今年有两个学区提出了债券提案，所要求的资金也是最多的。

其中圣地亚哥社区学院学区（San Diego Community College District）的债券提案HH为35亿美元，西南社区大学学区（Southwestern Community College District）的债券提案SW是8亿美元。

圣地亚哥县纳税人协会支持这两项债券提案。

Measure HH在选票上的介绍写道，这笔债券将用于教室维修，保证学生的负担能力，帮助学生做好护理、消防、科学和工程等职业的准备，以及改善退伍军人/无家可归学生能获得的资源等。

圣地亚哥社区学院学区董事会主席伯尼•瑞内森（Bernie Rhinerson）告诉大澳门威尼斯人赌场官网：“这是我们18年来第一次申请债券。”他说，这笔债券预计将在未来二十年用于支持该学区的四所大学，这些大学在圣地亚哥市拥有七个校区。

瑞内森表示，这笔债券对于支持一些州政府不资助的大项目是必要的。

圣地亚哥东县卡洪谷联合学区（Cajon Valley Union School District）提出的债券提案W，要求选民批准发行2.8亿美元的债券。该提案也得到圣地亚哥县纳税人的支持，但没有得到选民通过。

学区督学大卫•宫城（David Miyashiro）告诉大澳门威尼斯人赌场官网，需要这笔债券来修复旧设施并为校园配备新的安全系统。

他说，该学区的一些学校已有150多年的历史。 “水管道、基础设施，甚至电路系统，改善更新这些旧的东西都非常昂贵。”

该学区还希望增加一个现代化的安全系统来监控校园。“要在该学区28所学校中安装这些现在看来是标准设置的安全系统需要投入数千万美元，”宫城说，这些类型的升级只能透过债券来完成。

宫城表示，学区可能会在2026年将债券提案重新纳入选票。

债券获得通过意味着屋主要缴纳更多财产税

所通过的14个债券的税率为每10万美元的房产估值（valuation），每年缴税19至40美元。也就是说，如果使用平均25美元的税率作为估计，如果一处房产的估值为50万美元，那么房主将需要缴纳125美元的年税来支付债券。

由于房价在不断上涨，房产估值一般比市场房价低。

如果该房产位于学校学区和社区大学学区内，并且两者都有债券获得通过，房主将必须同时为这两个学区的债券缴纳税款。
即使没有房产的租客也可能受到影响。如果房东要缴纳更多的税款，或许会提升房租，让租客分担成本。

有的民众已经捉襟见肘

洪说，债券未通过的学区多来自圣地亚哥县的边远地区。他认为，这是因为这些地区的人们“已经捉襟见肘，他们不想缴纳更多的税了”。

洪说，如果州和地方学区能“根据学校设施的需求进行适当、合理的预算”，选民将不会看到这么多债券提案。

“不幸的是，很少有人看到整个系统是如何运作的。”他说，当人们看到学校设施破损时，他们希望为孩子们提供更好的设施，所以很多时候，债券都能获得通过。

“如果每个人都继续支持这些债券，那么州政府和地方学区还有什么动力进行合理的预算呢？”他问道。#

责任编辑：郑念启