【大紀元2023年07月26日訊】（大紀元記者林宜君紐約報導）紐約州酒類管理廳（SLA）的新任廳長范文麗（Lily Fan）走馬上任第6週，在紐約州眾議員李榮恩（Grace Lee）與州參議員卡范納（Brian Kavanagh）的陪同下，25日於紐約中華公所舉辦社區傾聽會議，除了多名社區領袖到場，當地的社區委員會主席與社委會的酒牌委員會代表也多出席會議——一致認為當地太多酒牌，希望新任廳長能伸手解決。

范文麗是紐約州酒類管理廳的首位亞裔女性廳長，她表示當天會議無法回答問題，但她「會把社區的問題帶回廳內與同事研議」。

雖然出席會議的曼哈頓下城的三個社區委員會成員中，都沒有人想要當地出現更多酒牌，但是原因不一，如華埠（Chinatown）與小意大利（Little Italy）希望當地是由小商家為主，而非酒類生意；下東城（Lower East Side）則不滿酒吧過剩，加上管制處於灰色地帶的戶外用餐區，衍生了環境髒亂、噪音與犯罪風險。

華埠小意大利不樂見夜店

「唐人街核心街區協會」共同創辦人李卓勳（Jan Lee）與律師古奇（Edward Cuccia）分別向范文麗介紹華埠與小意大利的富有當地特色的小商家與餐館。

李卓勳在介紹華埠商業時，將營業到凌晨的夜店排除在外，「有人來到我們社區，說著你知道什麼能讓這社區變得更好？酒精！這讓我們感到冒犯。」

李卓勳現場也特別向規劃社區會議的州眾議員李榮恩致謝，「妳和我們在打擊摩天監獄等事情上並肩作戰」。

新廳長：酒牌發出難收回

「包厘街鄰里聯盟」（Bowery Alliance of Neighbors）主席坎波（Michele Campo）指出，有個公司本來以為當地沒住人，就想進來包厘街開夜店，其中還有脫衣舞孃，夜店規模整整兩層樓，時間從晚上8點到早上4點，「這能毀掉社區，但是利益堪比時代廣場（Times Square）」。

根據州法規定，持有臨時零售許可證（temporary retail permit）的商家不得在午夜12點之後繼續營業。

當范文麗質疑該夜店是否繼續經營時，坎波則表示該夜店在申請階段就被社區委員會擋下，「但我事後收到了恐嚇信」，她也表示打給州酒類管理廳與市民熱線「311」並沒有用，「我們繼續等著而這些店照樣經營」，「這很令人沮喪」。

對此，范文麗表示州酒類管理廳的新班子會「試著解決這些（酒牌）過剩問題」，「請使用我們的網頁，並寄給我們有問題的企業清單，我們會去看看，但也要有特定的理由，而不只是社區反映」。

范文麗指出，酒牌一旦發出，就會因為「正當程序」（due process）而非常難以回收，除非業者出現明顯違規情況，比如犯罪傷害事件，或有人在裡頭死掉，「需要各種不同的事件，像是真的出現暴力事件」，而噪音其實並不算能撤銷酒牌的原因。

「現在廳內有了新班子的能量，我們確實很希望能在最前線做到大家都滿意，特別是在內部有關我們的社區。」范文麗說她也希望新任的紐約市警局局長能夠與酒類管理廳同行，「看看能不能派些警員去檢查」，這樣才能真正管制業者在規定時間內營業。

社委會交涉自由信息耗時

前曼哈頓第二社區委員會主席布斯（Carter Booth）則向范文麗反映，社委會與酒類管理廳交涉有關酒牌申請者的「自由信息法」（FOIL）時，往往需要兩個月時間，過程相當費時，但是社委會卻需要提前在全體議會時間提交議程。

根據州法規定，臨時零售許可證需要經過檢視酒牌遠離特定社群的「500呎法律聽證會」後，才能提出申請。

不過，酒牌申請者足足有270天的時間可以提出申請，最慢得在30天前通知當地社區委員會——如果申請者拖到最後一刻才通知，社委會就很難提前確認申請方的信息。

酒牌氾濫也讓社委會頭疼

酒吧氾濫是下東城居住的陳年議題，當地甚至有「地獄廣場」（Hell Square）的稱呼。

「我們要談的不是500呎內有4、5個酒牌，是40、50個酒牌。」下東城住民博伊德（Diem Boyd）說。

「果園街社區協會」（Orchard Street Block Association）領導戴利（Tamara Daley）表示，由於酒牌過剩與夜店文化氾濫，社區越來越多人因為不堪生活品質受損而遷離，像她周圍已經搬走50人，包括協會成員、志工、朋友與鄰居。

曼哈頓第一社區委員會主席梅爾策（Tammy Meltzer）亦指出，社委會遭到社區很多誤解，因為社委會雖然好心想要幫助企業，但是申請酒牌的業者往往不願意遵守與社委會簽訂的營業時間，而且社委會也無力阻止租戶將店面租給零售業者，導致即使是在翠貝卡社區，也有一樓商戶是無酒牌賣酒，而二樓就是住戶的情況發生，或是在教堂一個街區外就有酒莊。

「如果想要酒牌，可以去布魯克費爾德中心（Brookfield Place），那是商業區，沒有營業時間限制。」梅爾策說。

當天會議由紐約中華公所主席曾偉康（Raymond Tsang）主持，國會眾議員高德曼（Daniel Goldman）辦公室資深區域代表葉凌霞（Lingxia Ye）、紐約民主黨65D區領袖于金山（Justin Yu）、非營利組織「心目華埠」（Think!Chinatown）董事會主席陳雪媚（Amy Chin），以及華埠「永安和」（Wingon Wo）業主林美虹（Mei Lum）均出席會議。

責任編輯：陳玟綺