【大紀元2023年05月26日訊】（大紀元記者林宜君紐約報導）5月25日，紐約市議會高調宣布通過四項住房法案，其中包括最具爭議但有利收容所住民或家庭獲得長久住房的租屋券法案。放寬租屋券申請條件看似能幫助低收入者及早找到住所，減輕收容所的負荷，但是市府預算有限，無法應付蜂擁而來的申請單，市長亞當斯（Eric Adams）先前已經公開反對。媒體好奇，亞當斯接下來是否會動用否決權，推翻法案。

紐約市本有的租屋援助項目「CityFHEPS」規定，低收入的無家可歸者或是遭遇驅逐問題的民眾，需要在收容所待滿90天後，才能申請租屋券（rental voucher），由市府提供資金協助租屋。市議會副議長、皇后區市議員艾亞拉（Diana Ayala）提出的法案（Introduction 878-A），則取消了天數限制，並在擁有51名市議員的議會投票過程中，以41比7通過法案。

法案通過的前兩天，市長亞當斯發聲明反對這項法案，他表示法案帶來的改變「會給紐約納稅人增加數十億美元的負擔」，而且讓政府更難「為真正有需要的人送上有限的資源」。

法案的立意是解決紐約市收容所收留八萬人的重擔，讓低收入家庭有能力早點離開收容所，同時解決無證客湧入的危機，為什麼還會備受爭議，連市長都不樂見？法路通律師樓合夥人、執照律師蔡璧徽（Sylvia Tsai）指出，關鍵在於本次市議會通過的租屋券法案「把申請條件放太寬」，拖延行政審查進度。

「原本的租屋券申請條件，規定申請者要在收容所待滿90天及以上才能申請，現在變成收到欠租通知就能申請，這樣申請租屋券的數量大增，但是一方面政府又沒預算，而且也會拖慢整體審核速度。」蔡璧徽在回覆本報的信息中表示，「遲到的正義就不是正義了。（Justice delayed, Justice denied.）」

除了申請租屋券條件放太寬，豪擲43億美元安置無證客的紐約市府，有沒有錢廣發租屋券也是個大問題。

「公民預算委員會」（Citizen Budget Commission）住房和經濟發展研究主任坎皮恩（Sean Campion）就在月初發表的報告中指出，「代金券（voucher，又稱消費券）是支持有住房需求的清寒紐約人，最有效且有針對性的方法。但是，問題的嚴重性超出了紐約市的支付能力。」

報告指出，紐約市在租屋券、一次性援助和政府樓（NYCHA）住房等的租金援助成本已經大幅增加，2015財政年度的租金援助是1600萬美元，到了2023財年已經飆升至6.36億美元。光是在2022財年，由市府協助安置入住收容所的案例，就有超過八成拿到「城市無家可歸家庭和預防驅逐補給」（City Family Homelessness and Eviction Prevention Supplement ，簡稱CityFHEPS）提供的租屋券。

然而，紐約市有關此項目的財政懸崖，到了2024財年會接近4.5億美元，而且還會隨著租金上漲，或為更多流離失所家庭提供租屋券而增長。這是因為本財年已經用掉聯邦的防疫補助7500萬美元，而市府挹注該項目的預算也將大砍3.7億美元。

《紐約每日新聞》（New York Daily News）、「The Real Deal」、「AMNY」等媒體報導均指出，紐約市民選官對這項法案不同調，可能會讓市長亞當斯罕見動用權力否決（veto），推翻已經在市議會通過的法案。

當天在市議會通過的其它三項有關住房的法案，均以41比7通過，包括市議會激進核心小組議員卡班（Tiffany Cabán）提出的法案（Intro. 229-A），將最大限度禁止紐約市社會服務局在CityFHEPS的最高額度租屋券扣掉公用事業補貼。

多家媒體報導，市長發言人利維（Fabien Levy）在市議會投票通過租屋券法案後，發表聲明指出法案與既定目標背道而馳，廣發租屋券會導致申請案件堆積，或讓不需要的人濫用，而且代價可觀，但不直言亞當斯會不會否決法案：

「因為紐約市的（住房）空置率極低，所以近2萬名持有租房代金券的人還找不到住房，他們會與其他數千人混為一談，包括那些因任何原因停止付租金的人，假使他們的收入都低於地區中位數收入的50%。」利維表示，「簡單來說，這些法案會讓紐約人無家可歸，讓現在需要永久性住房的人在收容所待上更長時間。」

「此外，市議會給未來5年增加了170億美元的成本——這很難不被認為是想逼紐約人多繳稅」，利維還表示，市長辦公室正在「審查我們的選擇」。

責任編輯：鄭樺