【大紀元2018年03月09日訊】（大紀元記者周行多倫多綜合報導）美國總統川普週四簽署了2份新的關稅公告（Proclamation），對鋼材徵關稅25%，對鋁徵關稅10%。加拿大和墨西哥是唯一獲暫免次關稅待遇的國家。
這項關稅新政策將在15天內對全球實施。經過數月的積極遊說、外交角力及美國政府內部激烈的辯論後，川普總統終於在白宮簽署這兩份公告。
無論是鋼鐵還是鋁，加拿大都是美國市場的最大出口國。加拿大現在可以鬆口氣了，但只是暫時而已。按白宮高級官員的解釋，加拿大和墨西哥獲得的豁免並非無限期的。
之前媒體一直在傳，美國政府有意用關稅威脅，作為在北美自由貿易協議談判迫使對手讓步的籌碼。這名白宮官員避談籌碼問題，但他強調，北美自由貿易協定對美國經濟和國家安全至關重要。
美國總統川普比較直接，他說：「我們將延緩這兩個國家的關稅，看看我們是否能夠在北美自由貿易協定上達成協議。國家安全是該協議中的一個非常重要的部分。」
川普說，如果北美自由貿易協定能談成，這關稅將融入到交易之中，美國也就不會向加拿大或墨西哥徵收這關稅。如果談不成的話，「我們取消北美自由貿易協定」。
不過，川普表示，他對於北美自由貿易協定能談成持樂觀態度。
川普總統這次採取簽署公告而非行政命令（Executive Order）的方式發布政策，是為了保留彈性空間，讓世界各國能夠在關稅實施前與美國個別協商，解釋他們的出口是否會危害到美國國家安全。
為了國家安全
根據法律要求，這些關稅措施需要是為了國家安全考慮而出臺。按1962年美國的一條法律規定，總統可以設定緊急關稅來應對安全問題。
白宮在與加拿大和墨西哥商談北美自由貿易協定期間，被質疑以關稅作為籌碼。不過，週四對媒體解釋政策的白宮高級官員已經在避免類似的言論，他只是說，北美自由貿易協定被提及，是因為它是「北美地區安全關係的重要組成部分」。
按該官員的解釋，鋼鐵和鋁材對美國國防工業極其重要，比如要建造F-35戰機、海軍戰艦、導彈、火箭等，都需要這些材料。在過去幾年裡，美國已有6家鋁冶煉廠關閉，現在只剩下5家生產商，其中只有2家是在全負荷運作，只有一家生產的鋁合乎美國國防需求的標準。
他表示，這狀況使美國國防部必須從海外進口鋁材，製造美國的武器。這會對美國的國家安全構成危害。所以，這個週四「對美國是美好的一天」。
在媒體吹風會上，這名官員表示，他對媒體之前針對關稅的報導方式感到沮喪，因為很多報導的消息不正確或誇大其辭。他強調說，25%和10%的稅率，是經過仔細計算後決定的。
加拿大之痛
美國政府為國家安全而考慮的關稅措施可能用來針對鄰居加盟國的加拿大，成了聯邦自由黨政府的政治之痛。
據《加通社》報導，在最近幾天裡，特魯多政府幾乎是全面出擊。特魯多這週還在給川普打電話；這週四還在與美國共和黨參眾兩院的領袖們會談。
這幾天裡，加拿大駐華盛頓大使與美國國家安全顧問麥克馬斯特（H.R.McMaster）共同進晚餐；外交部長方惠蘭（Chrystia Freeland）、自然資源部長卡爾（Jim Carr）、國防部長石俊（Harjit Sajjan）及交通部長加諾（Marc Garneau），都向他們在美國政府的內閣同行求助。
特魯多週四在CBC電臺的早晨新聞節目中說，加拿大已經向美國官員提出了有說服力的論點，強調了兩國經濟一體化的程度，以及兩國在安全問題上的密切合作關係，從過去的世界大戰時期一直講到了現在的運作。
北美自由貿易協定的談判還將繼續，這協定能否談成，鋼材和鋁關稅將來是否會對加拿大開徵，都還是未知數。
加幣應聲上揚
對美國貿易的不穩定性，最近已經使加幣兌美元從0.8美分以上下滑到0.77美分，過去2天更是激烈波動。週四下午得知加拿大可暫時免關稅後，加幣在短時間內從接近0.77美分上升至收市時的0.77579美分。墨西哥比索兌美元當天也上升了約0.4%。
據《彭博社》報導，著名貨幣市場專家泰勒（John R.Taylor）週三表示，隨著貿易動盪加劇，加元將跌至15年以來的最低水平，預計明年底會跌至1美元兌1.60加元。
泰勒預測的理由，除了美元正在變強外，就是北美自由貿易協定的不穩定性可能對加拿大出口帶來的影響。
按泰勒的說法，特魯多和加拿大會反擊美國的貿易保守做法，但是，加拿大的經濟規模只有美國的10%，沒法與之抗衡。所以他預測，加元兌美元會繼續走弱。
責任編輯：滕冬育
