【大紀元2016年09月20日訊】（大紀元記者鐘鳴紐約報導）星期一（9月19日）早上的時候，紐約很多人的手機上都收到了來自「紐約市應急管理辦公室（Office of Emergency Management，簡稱OEM）」的警報，其中發布了曼哈頓爆炸案嫌犯Ahmad Khan Rahami的信息。

這條警報非常短，只有簡單的一段話：「通緝：Ahmad Khan Rahami，28歲男子，圖片請見媒體，如果見到請打911」，不過，這卻開創了紐約市應急管理辦公室通過手機發布通緝令的先例。紐約市長白思豪在警察局召開的關於爆炸案的記者會上說：「通過應急辦公室的系統，我們讓幾百萬人獲得了這一消息，今後再出現對市民有生命威脅的嫌犯時，我們會繼續這樣做。」

應急管理辦公室通過手機發布警報的這一系統名為「無線應急警報」（Wireless Emergency Alert，簡稱WEA），在紐約市的五個區通過手機信號塔向手機用戶發布信息。這個系統一般用於天氣警報，或兒童失蹤的安珀警報（Amber Alerts），很少用來發布電子通緝令。

為什麼電子通緝令無照片？

不過，接到手機警報的用戶可能注意到，這份通緝令沒有嫌犯的照片，只是寫了「圖片請見媒體」，而且通緝令本身很短。這是為什麼呢？紐約媒體《觀察家》（Observer）在報導中說，這和聯邦政府與通信巨頭之間的博弈有關。

現在的「無線應急警報」系統用的是老式2G技術，是早期手機所使用的技術，這一技術不能發送圖片，不能提供可以點擊的鏈接，也不能提供可以直接撥打的電話號碼，短信的長度不能超過90個字符。而且，手機用戶可以在手機上設置不接收這類警報。

2015年，聯邦通信委員會（FCC）曾經想要推動一項新規，讓短信的長度限度增加到360個字，同時可以在警報中加入圖片、電話號碼和超鏈接等內容，並通過新的工具讓用戶很難拒絕接收此類警報。不過，這一提議受到電信巨頭的抵制，蘋果公司的律師在一份給聯邦通信委員會的文件上說：「長警報可能會淹沒用戶的信息，讓用戶更難理解，並增加用戶拒絕接受此類信息的可能性。」而AT&T的律師團則表示，在警報中加入超鏈接可能會導致網絡過度擁擠。◇

責任編輯：艾倫