【大紀元2016年10月11日訊】（大紀元記者李默迪綜合報導）中共國務院10月10日正式公布了降低企業債務的相關文件。業界分析，未來可能會有更多殭屍企業面臨破產，當局去槓桿的過程可能將非常艱難。

文件《國務院關於積極穩妥降低企業槓桿率的意見》中提到，政府將不再為借債企業承擔最終責任，嚴禁殭屍企業債轉股並對其進行破產清算。

有分析人士表示，根據此次去槓桿的要求，未來會有大量殭屍企業面臨違約和破產清算。

該文件中提到，「政府不承擔損失的兜底責任。」「對於扭虧無望、已失去生存發展前景的『殭屍企業』，要破除障礙，依司法程序進行破產清算」；

同時，文件中規定了一些企業不在債轉股的範圍，包括「扭虧無望、已失去生存發展前景的『殭屍企業』；有惡意逃廢債行為的企業；債權債務關係複雜且不明晰的企業；有可能助長過剩產能擴張和增加庫存的企業。」

文件發出後，中共五部委（央行、發改委、國資委、財政部、銀監會）召開了發布會，會上承認高債務水平已經導致企業經營困難，增加了債務風險和金融風險。

美國《財富》雜誌10月10日報導，中共國務院的文件顯示，當局正從多方面同時縮減企業債務，包括鼓勵合併重組、鼓勵破產、債轉股、債務證券化等。

報導引述數據表示，大陸企業債務規模巨大，大約為18萬億美元，占GDP的比率為169%。此前已經有多家國際機構曾經發出警告，應該關停那些虧損企業，尤其是國有企業，同時應該允許更多的債務違約，以改善信貸配給、避免不必要的支出。

從2014年起，當局開始允許企業債務違約。此後，那些多年來積累的產能過剩嚴重的行業如今顯露出問題，頻頻發生違約事件，比如東北特殊鋼集團有限責任公司（東北特鋼），從今年3月份到9月份共計八次債務違約，涉及本息共計大約53億元。

經濟學家何清漣今年4月份曾發文表示，過去地方政府以維持社會安定為由，要求銀行為虧損國企發放政策性貸款，結果產生了大量的殭屍企業，同時銀行壞帳巨增。

然而目前在當局清理「殭屍企業」的過程中，仍然有「殭屍企業」管理者與地方政府合謀，利用財務報表造假、隱瞞企業的真實經營情況，達到獲得銀行貸款的目的。

台灣學者童振源2001年7月曾發表文章《中國的財政危機》表示，上世紀90年代末期，中共利用財政擴張刺激經濟，支持四大國有銀行貸款給國有企業。比如，1999年「國有企業改革」之後的三年，大約消耗6000億～8000億元。

而據公開資料顯示，1999年「國有企業改革」後，形成了國有企業利益集團對行業的壟斷，大量消耗銀行貸款和社會資源，但是產能過剩日益嚴重，眾多企業資不抵債。

國際貨幣基金組織（IMF）第一副總裁利普頓（David Lipton）今年6月份表示，大陸企業部門的債務問題面臨沉重的壓力，必須立即採取行動。＃

責任編輯：劉曉真