當局「去槓桿」 大陸更多殭屍企業面臨破產

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【大紀元2016年10月11日訊】(大紀元記者李默迪綜合報導)中共國務院10月10日正式公布了降低企業債務的相關文件。業界分析,未來可能會有更多殭屍企業面臨破產,當局去槓桿的過程可能將非常艱難。

文件《國務院關於積極穩妥降低企業槓桿率的意見》中提到,政府將不再為借債企業承擔最終責任,嚴禁殭屍企業債轉股並對其進行破產清算。

有分析人士表示,根據此次去槓桿的要求,未來會有大量殭屍企業面臨違約和破產清算。

該文件中提到,「政府不承擔損失的兜底責任。」「對於扭虧無望、已失去生存發展前景的『殭屍企業』,要破除障礙,依司法程序進行破產清算」;

同時,文件中規定了一些企業不在債轉股的範圍,包括「扭虧無望、已失去生存發展前景的『殭屍企業』;有惡意逃廢債行為的企業;債權債務關係複雜且不明晰的企業;有可能助長過剩產能擴張和增加庫存的企業。」

文件發出後,中共五部委(央行、發改委、國資委、財政部、銀監會)召開了發布會,會上承認高債務水平已經導致企業經營困難,增加了債務風險和金融風險。

美國《財富》雜誌10月10日報導,中共國務院的文件顯示,當局正從多方面同時縮減企業債務,包括鼓勵合併重組、鼓勵破產、債轉股、債務證券化等。

報導引述數據表示,大陸企業債務規模巨大,大約為18萬億美元,占GDP的比率為169%。此前已經有多家國際機構曾經發出警告,應該關停那些虧損企業,尤其是國有企業,同時應該允許更多的債務違約,以改善信貸配給、避免不必要的支出。

從2014年起,當局開始允許企業債務違約。此後,那些多年來積累的產能過剩嚴重的行業如今顯露出問題,頻頻發生違約事件,比如東北特殊鋼集團有限責任公司(東北特鋼),從今年3月份到9月份共計八次債務違約,涉及本息共計大約53億元。

經濟學家何清漣今年4月份曾發文表示,過去地方政府以維持社會安定為由,要求銀行為虧損國企發放政策性貸款,結果產生了大量的殭屍企業,同時銀行壞帳巨增。

然而目前在當局清理「殭屍企業」的過程中,仍然有「殭屍企業」管理者與地方政府合謀,利用財務報表造假、隱瞞企業的真實經營情況,達到獲得銀行貸款的目的。

台灣學者童振源2001年7月曾發表文章《中國的財政危機》表示,上世紀90年代末期,中共利用財政擴張刺激經濟,支持四大國有銀行貸款給國有企業。比如,1999年「國有企業改革」之後的三年,大約消耗6000億~8000億元。

而據公開資料顯示,1999年「國有企業改革」後,形成了國有企業利益集團對行業的壟斷,大量消耗銀行貸款和社會資源,但是產能過剩日益嚴重,眾多企業資不抵債。

國際貨幣基金組織(IMF)第一副總裁利普頓(David Lipton)今年6月份表示,大陸企業部門的債務問題面臨沉重的壓力,必須立即採取行動。#

責任編輯:劉曉真

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