【大紀元2015年06月17日訊】（大紀元記者古清兒綜合報導）近日，中共北京市政府和行政辦公中心區將遷入通州的消息引發各界熱議。有分析認為，位於正義路的北京四大班子東遷後，國務院或將搬入。此外，除了東遷通州，還有消息說，北京四環以內的地區歸中央直管，類似於美國的華盛頓特區，四環以外歸北京市管理。不過，有分析認為，有關北京特區的傳聞不太現實。

分析：北京四大班子東遷 國務院或將搬入

6月13日，香港《文匯報》引述消息稱，北京市市委、市政府、市人大、市政協將在今年10月1日前夕全部由城區遷往通州區，具體搬遷方案不日將正式公布。

6月13日上午，北京市委召開全市幹部會議，傳達《京津冀協同發展規劃綱要》，市委書記郭金龍在會上稱，「要牢牢把握首都城市戰略定位，有序疏解非首都功能」。

關於北京政府搬遷至通州的消息，在坊間已傳了將近10年，近期又開始熱傳。6月9日，北京市委宣傳部新聞處官員對外稱，網絡傳言不可信，只是說以官方正式發布為準。

據鳳凰財經的評論文章分析，雖然北京市官方沒有對此做出肯定答覆，但沒有否定的背後就存在肯定的可能。在京津冀一體化方案提出後，河北省保定市曾揚言要做北京副中心，很快北京市官員公開說，通州是北京市的副中心。

文章稱，在京津冀一體化政策推出後，北京市開始面臨來自中央的壓力，儘快實現動遷，不僅是北京市自己的事情，也是京津冀一體化的一步棋。這樣看，港媒的報導應該是在中共中央即將亮出底牌前放出的氣球。

文章還說，北京市委所在的正義路大院，一旦北京四大班子東遷，誰會是正義路的新主人，這會成為坊間另一個熱議的話題。一個可能的推斷是，將國務院搬入正義路，讓中共中央辦公區留在中南海。

據每日經濟新聞報導，有可能搬和10月前搬相距甚遠。有了政府預留地，也不代表有了辦公用房，一切基礎設施還不完備，10月遷來通州難道是搭帳篷辦公？北京市四大機關要不要東遷通州，還真是個謎。

去年以來，北京不斷被霧霾襲擊，令中南海高層決定不是遷都，就是遷府。今年以來，習近平多次提到「疏解北京非首都功能」。據報，中南海決定將北京市委和市政府等搬往五環之外的通州，但北京政府一直在否認，內裡一直在抵抗。

海外中文媒體6月3日報導稱，北京市委書記郭金龍和市長王安順，因為抵抗搬到通州，已惹怒了中南海。據稱，習近平放話稱：「你們不搬，我們搬」，這話把郭、王嚇了個半死。於是北京當局馬上開動機器，籌備搬遷。

分析：北京特區不太現實

此外，大陸朋友圈裡在熱傳，「北京市委常委會開會，7月10日市委常委會正式宣布，以後北京四環以內的地區歸中央直管，北京不再投資建設，四環以外歸北京市管理。」

攸克地產的攸克君分析，隱藏在北京行政中心區搬遷通州背後的，很可能是「首都特別區」的思路，將北京和首都的功能分離開來，劃定「首都特別區」，這與美國首都華盛頓的「建制」相似，以適當、可行的方式，由中央對「首都特別區」進行管轄。

不過，從實際情況出發，攸克君不認為在短期內，當局會以行政建制調整的方式，單獨在北京劃定「首都特別區」，而是會通過對規劃、投資等一系列事關城市發展戰略重要權力及其架構的重新歸集，形成事實上的「首都特別區」。

鳳凰財經的文章則稱，四環之內歸中央直管的傳聞不太現實。美國華盛頓特區是一個獨立的行政區域，而中央機構已經在北京，不可能再有新的行政區設。

責任編輯：林銳