【大紀元2015年02月20日訊】（大紀元記者周行多倫多報導）安省自由黨去年大選成立多數黨政府後，正式對安省退休金計劃（ORPP）提出立法。不過，對於政府在經濟欠佳時推此這法案，民間有頗多爭議。
去年12月提出的這項立法如果獲得通過，從2017年1月開始，對於沒有公司退休金計劃的公司，僱主和僱員必須分別支付僱員工資的1.9%，作為給安省退休金計劃供款，每年最高不超過1,643元。
加拿大退休人士協會（CARP）稱，他們大部份會員支持政府的做法。安省財廳廳長蘇善民（Charles Sousa）說，現實是，很多工人在退休前沒有足夠儲蓄來維持他們的生活標準。
不過，反對黨及商界團體認為，這是一個可能導致增加失業的「工資稅」。
安省農業聯盟（OFA）執行董事之一Mark Reusser 在其署名文章中稱，聯盟希望政府對這退休金計劃做全面的經濟及社會影響分析。聯盟估計，安省退休金計劃將給農民帶來每年約3,000萬元的成本。並稱聯盟將就此向省議員提意見。
加拿大獨立商業聯盟（CFIB）聯盟安省事務總監Nicole Troster對《大紀元》說，估計安省政府通過這退休金計劃，每年可收35億元。省民需要考慮，他們每年可能少了約800元，還有政府會如何去投資這35億。
*商界警告 會給就業帶來負面影響
加拿大獨立商業聯盟稱，這項強行的退休金計劃會導致更高的失業率。聯盟所做的一項調查發現，近70%的小僱主說，他們會通過凍結或減工資應對；53%的小僱主稱會通過減少職位來應對成本增加。
Troster說，僱主向加拿大退休金計劃（CPP）的供款是4.95%，新設一個1.9%的供款，增加近40%。如有7個僱員的公司，每人年薪5萬，新增成本將超過6,000元。
她說，如果這法案通過並實施的話，「為了應對增加的成本，很多僱主可能不得不減少職位……。這會帶來很多其它問題。」
「目前經濟仍不穩定，在2008及2009年的經濟衰退後，人們沒有了以前的那種信心，他們很擔心。這提案將影響小僱主的招聘決定。」 Troster說。
新增一個退休金計劃也會增加管理的複雜性。Troster說，安省退休金計劃將是僱主需要應對的另一個官僚系統。「建立一個新系統也是很貴的」。
註冊會計師黃倩芬對《大紀元》說，現在公司的負擔已經不輕，付給僱員工資時，還要外加20%，包括給加拿大退休金計劃、失業保險、工作場所保險及安省健康保險計劃等的付款。
*對僱員未必是好事
安省退休金計劃要求僱主供一半款，表面看來對僱員有好處。但黃倩芬說：「你以為公司會因這政策就加工資1.9%？不會的。可能不會減工資，但可能會凍結工資、該加工資時不加或少加。」
她說，2017年實施省退休金計劃的話，可能僱主會提前少加工資，等到該計劃實施時，把省下來沒加的1.9%用來給退休金計劃供款。
Troster說，僱員需要自己供另外1.9%會帶來承擔能力問題。加拿大獨立商業聯盟對一般工人做的1項調查發現，「65%的人稱，他們無法承擔為退休增加更多的儲蓄。」
她說，對於政府可以做甚麼來幫助個人增加儲蓄的問題，受訪者講得最多的話題之一，是政府應該控制開支，降低稅收，這樣省民就可以有錢增加儲蓄。
目前安省有三分之二的工人沒有公司退休金計劃，加拿大人口老化也使政府感到了老人福利支出的壓力，聯邦政府已經決定，從2029年開始，養老金的合格領取年齡從65歲推遲至67歲。
黃倩芬稱，個人需要為退休存款，問題是選用甚麼方式。她說，政府的退休金計劃，並不保證你65歲後能拿多少錢。使用個人註冊退休金計劃儲蓄會有更多選擇，可以去投資爭取高回報，也可以選擇有保證的定期存款，還有隨時取錢出來用的便利，比如沒工作的時候可以這樣做。
她說，個人儲蓄多的話，退休後收入會高，政府給的養老金會減少，省及聯邦政府都能省些錢。所以，政府要求個人多儲蓄，「講得好聽，是幫你存錢；講得不好聽，是政府想減輕一些責任。
*自由黨有政治目的？
安省政府是在要求聯邦政府加強加拿大退休金計劃無果後，提出安省的退休金計劃。安省財廳廳長表示，他還是希望看到聯邦政府增加現有的退休金供款。
安省保守黨在質疑自由黨政府設立退休金計劃的誠意。保守黨議員Julia Munro稱，這個政府提案內容很少，只是要求做更多公眾諮詢。
時事評論員馮志強認為，自由黨政府在聯邦大選前提出這法案有政治意圖。他說，這法案的贊成和反對雙方都有其理由，但是，設立另一個退休金計劃「不是現在非做不可」的事，更多的錢變成儲蓄，「對安省脆弱的經濟，是釜底抽薪。」
他說，省政府的這項舉動，是「項莊舞劍，意在沛公」，選在聯邦大選前做，有「打擊聯邦保守黨聲望」的嫌疑。
馮志強解釋說，聯邦自由黨領袖杜魯多在安省大選時，為安省自由黨出了很大力。現在很快到聯邦大選了，是安省自由黨「投桃報李」的時候了。因為聯邦保守黨在安省有73個席位，省政府宣傳安省人需要更多儲蓄應對退休，但聯邦保守黨政府不合作，這樣可以給這73名保守黨國會議員壓力，削弱選民對他們的支持度。
馮志強表示，這提案是反映出自由黨的理念，但在經濟需要推動時使僱主及僱員可以使用的錢都減少了沒好處。說是對將來有好處，但應該是，「現在搞好經濟，將來才會好。」
責任編輯：滕冬育
