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白思豪十年建屋計劃 社區擁護

華埠低收入階層可負擔房流失上萬 社區提議「人本至上」土改計劃

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【大紀元2014年05月14日訊】(大紀元記者蔡溶紐約報導)市長白思豪提出未來十年建造和保留20萬個可負擔單位的計劃中,提出將與房屋局和社區居民合作,對此,曼哈頓下東城及華埠的低收入居民、工人及小商家積極響應。

5月13日,亞美法律援助會,華人職工會,亞裔反暴力聯盟,全國動員反血汗工廠組織等五家組織在華埠開會,呼籲白思豪接納他們提議的「人本至上」(People First)的土地使用規範變更計劃,要求在所有公有地上新建的房屋,100%提供可負擔住房。但是房地產開發商認為,100%平價房無利可圖,會使沒有人願意去開發。

華埠可負擔房屋過去十年流失上萬單位

前市長彭博任內大力推進很多地產開發項目,在他任期內重新規劃了紐約40%的地區,新建了4萬棟大樓,推行高密度開發和高質量設計,讓紐約經濟和地產市場欣欣向榮。不過,亞美法律援助會、華人職工會、亞裔反暴力聯盟等組織昨日批評,彭博「自上而下」的土地利用計劃,社區住房因為豪華大廈的發展而租金增加,令數千名低收入的居民被逼外遷,失去了他們世代居住的家園。

下東城和華埠作為曼哈頓最後僅有的幾個擁有可負擔房屋的移民聚居區,低收入階層可負擔房正逐年大量流失,亞美法律援助會等五家組織昨日表示,2002年至2008年間,下東城和華埠流失了多達9,000個租金管制單位,此外, 2008年和2011年間, 以年收入低於68,720美元的四口之家(80%地區所得中位數,Area Median Income; AMI)為可負擔的依據指數計算,流失了5,890個出租單位,令工薪階層雪上加霜。

五組織要求:100%可負擔房屋

彭博去年曾意圖利用閑置的政府樓土地,允許開發商在土地上建造市場價格的公寓大樓,但遭到住政府樓的低收入居民的反對。如今白思豪的十年房屋計劃也將開發這些土地,不同的是,他會力圖推行強制性的建設平價房措施,因此受到亞裔反暴力聯盟等組織的擁護,他們希望市府聽取社區意見,「自下而上」解決每個社區的具體需求。

5月13日,亞美法律援助會,華人職工會,亞裔反暴力聯盟等五家組織在華埠開會,呼籲白思豪接納他們提議的土地使用規範變更計畫,為社區提供100%可負擔房屋。(亞裔反暴力聯盟供圖)

五組織提議的「人本至上」(People First)土地使用規範變更計劃,主要目的是限制社區的過度開發,希望市府在提供平價屋和支持小商家的前提下,推動華埠及下東城的發展。前年,在華埠「蘇域柏公園都市更新計劃」開發案中,他們曾動員萬人簽署請願書,要求提供100%可負擔房屋。

該土改計劃包括,要求在所有公有地上新建的房屋,100%提供可負擔住房並且經過社區審查;限制豪華開發案,防止現有的平價屋進一步損失;制定反(房東)滋擾、反拆遷條例,加強租戶的權利。 「如果不制定土改計劃限制高檔住宅和酒店的開發,低收入的居民和老人將再也沒有平價屋可住了。」亞裔反暴力聯盟執行總監鄧麗君說,她並提出,包括私人新建的大樓,也應該保證至少50%的平價屋比例。

開發商:100%平價房無利可圖

目前紐約的開發商們在建設住宅樓時,如果能建設20%的平價房,則會獲得很多稅務方面的減免優惠。但是開發商們擔心,如果這個政策變成了強制性的,沒有了稅收的優惠,或是比例變成要建30%或40%的平價房,將使開發商們無利可圖。

Stroock & Stroochk & Lavan律師事務所負責地產的合夥人摩斯科維奇(Ross Moskowitz)曾表示,「如果按照新的方案,開發商在建設住宅樓時是否還能有合理的利潤?肯定會有一個界限,不論是30%或40%,這條線會使沒有人願意去開發。」

(責任編輯:Aric chen)

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