【大紀元2013年11月16日訊】（大紀元記者李霞報導）中共三中全會《決定》15日發佈，放開「單獨生二胎」政策。該政策被外媒稱為是對「一胎化」政策的放鬆。由於中共的計劃生育政策導致中國目前人口發展畸形，男女比例失衡，中共為保政權不得不做出改革，靠「單獨二胎」政策根本解決不了根本問題。

中共從1978年開始實行計劃生育，如今已經導致嚴重後果。目前中國社會人口結構嚴重失衡，人口老齡化嚴重，生育率低下，勞動力短缺，老無所養，甚至出現男女比例嚴重失調，男多女少，多地出現「光棍村」。

官媒報「單獨二胎」政策反覆無常

中共三中全會《決定》於15日出台，放開「單獨生二胎」政策調整人口結構。《決定》中稱，「堅持計劃生育的基本國策，啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策，逐步調整完善生育政策，促進人口長期均衡發展。」

事情上，《經濟參考報》，財新網等陸媒在三中全會「決定」出台前已經引述權威人士稱，放開「單獨二胎」政策不久就會出台。但昨天又遭到衛計委否認。衛計委相關人士14日對媒體表示關於放開「單獨二胎」的文件還沒有見到，至於何時公佈，還在關注中。一天後消息又發生逆轉。讓外界撲朔迷離。

中共於2011年開始，放開「雙獨二胎」政策，即如果夫妻雙方都是獨生子女的可以生第二胎。但隨著人口老齡化、勞動力短缺、獨生子女家庭養老問題日益嚴重，各界民眾開始呼籲放開「單獨二胎」，即夫妻雙方只要有一方是獨生子女就可以生育第二胎，而官方一直未予回應。

大陸知名作家，前媒體人朱欣欣對大紀元表示，中共這一政策要想起到調節人口結構的作用，最起碼要等20年以後，而目前中國的社會結構已經畸形，行政體系已經腐爛。他說：「這些年來中國老齡化速度很快，年輕勞動力缺乏，經濟各方面產生危機。從現在入手解決人口問題，效果不可能立刻顯現出來，最起碼要等20年以後。整個人口決策沒有民主化，他就沒有科學性。」

計劃生育殺人政策廣受詬病

中共計劃生育政策規定，所有家庭只允許生育一胎，被稱為「一胎化政策」。對於意外懷孕的婦女進行強制墮胎，引產、強制「結紮」（絕育手術）等事件層出不窮。中共計劃生育政策執行30年來，殺死胎兒超過3億，而中共官員竟表示，計劃生育讓中國少生了4億人。計劃生育政策被外媒稱為殺人政策，多年來廣受詬病。很多中國民眾因不堪忍受中共的計劃生育政策到國外申請政治庇護。

大陸民眾林女士對大紀元表示，「中共的政策永遠是一拍腦門就決定，為了統治想怎樣就怎樣，根本不管老百姓能不能接受。現在有錢的能生七八個，普通民眾第二個都不讓生，還要強制墮胎！共產黨就是法西斯，中國現在這麼亂，都是中共導致的惡果！」

朱欣欣對大紀元表示，中國的計劃生育政策是不人道的，主要根源就是中共的專制和獨裁。他說：「強制性的計劃生育實在太不人道了，我們看到產生了很多很多的悲劇，非法墮胎，殘酷迫害超生的人。現在中國失獨家庭很多，他們很悲哀，很孤獨。最關鍵是一元化的一黨專制的領導，根子都在一黨專制上。」

有消息稱，中國的社會保障體系並不足以承擔目前人口的供養，養老金賬戶虧空，百姓無錢養老，銀行鬧錢荒，經濟危機。如果再大量增加人口，相應的社會福利和保障系統將面臨巨大壓力，甚至可能出現崩潰。中共之所以不敢全面放開二胎和計劃生育，就是恐懼會加速崩潰速度，不敢全面放開。

計生多年致生育率低下

計劃生育導致中國人口生育率低下，人民大學人口與發展研究中心教授顧寶昌表示，中國人口20年來一直延續著超低的生育率。中共國務院調查稱，目前中國婦女的總體生育率在1.5到1.6之間，而國際公認標準顯示，如果要維持人口的正常更替，則需要婦女總體生育率維持在2.1。

陸媒報導，1970年中國的人口出生率為33.4%，2012年下降到12.1%；人口自然增長率1970年為25.8%，2012年下降到4.95%，僅為世界平均水平的一半。

男女比例嚴重失調 「光棍村」 「買賣新娘」

計劃生育政策還導致大量人群對胎兒進行選擇性別出生，以致中國男女比例嚴重失調。農村有人為了確保生男孩，預先做B超鑒別胎兒性別，如果是女孩就墮胎。2010年中國第6次人口普查數據顯示，男女比例嚴重不平衡。在中國2.49億的18歲以上非婚人口中，「80後」的非婚人口男女比例為136：100，而「70後」的非婚人口男女比例達到206：100，男女比例甚至超過2:1。有人預測2013年之後，「90後」將會有10%的男性不能成婚。到2020年，中國娶不上媳婦的光棍將達3,000萬至3,500萬。目前很多農村和邊遠山區甚至出現「光棍村」，村民不得不「買賣新娘」。

老齡化嚴重且老無所養 民稱政府推卸責任

計劃生育導致中國目前人口老齡化嚴峻，隨著人口老齡化日益嚴重，中國民眾養老難問題成為社會焦點。中國目前已經成為全世界老年人口最多的國家。今年9月份老年人口數量就已經超過2億，老齡化促使養老問題日趨緊張。

而備受關注的養老金賬戶虧空問題亦被官媒證實，中國中央財經大學近日公佈《中國社會保障發展指數報告2012》，有媒體引述該報告內容稱，中國全國基本養老保險基金結餘還夠用1年半的時間，結餘最低省份僅夠使用半年。有民眾表示擔憂，自己退休後要怎麼辦？

中共官方擬推出的「以房養老」政策，也備受民眾譴責。有民眾對大紀元表示，說來說去，就是要老百姓自己養活自己，政府把自身的責任推給民眾。幹了一輩子，交了一輩子的養老保險，到老還要把房子也沒收到政府手裡。共產黨真是要滅亡了，能想出這樣吃人的政策來。

（責編：林詩遠）