中國對外經濟貿易合作部部長石廣生表示，中國最快將于今年十月或十一月加入世貿，較一般預期推遲了三、四個月。入世原已屬于中國囊中之物，現時節外生枝，反映自布朱出任美國總統后，中美關系正出現新的變數。

事實上，中國加入世貿是中美根本利益所在，兩國皆承受不起談判破裂的代价。對中國面言，入世將帶動中國經濟改革和對外貿易的突破；對美國而言，則是進入中國龐大市場的關鍵。入世談判雖然一直糾纏在農業補貼、中國墨西哥雙邊協議等技術問題上，但卻未對中國入世造成主要障凝。

美外交攻勢浪接一浪

過住流行的一种看法，是美國總統布殊上任后，將忙于處理內政，無暇兼顧外交；但在過去一個月，他在外交上多次主動出擊，盡顯新內閣的保守鷹派作風，并處處在中國相關問題上，測試中國的底線。中國能否在今年內順利入世。忽然成了一大問號。

布殊上任后，堅持發展備受爭議的國家導彈防衛計划，中國及俄羅斯均感到受針對，近日又宣布考慮對台售賣先進導彈系統，向北京打台灣牌。最近，正當美英因空襲伊拉克，飽受國際輿論譴責之際，華府更突將矛頭指向中國，指中國向伊拉克提供的光纖技術涉及國防用途，既轉移國際視線，亦暗示中國有違聯合國協議，拉中國入這趟渾水。

美國在對華問題上的外交攻勢，一浪接一浪，未來數月還會陸續有來。首先，法輪功事件愈演愈烈，將成為美國向中國人權問題施壓的主要籌碼；其次，北京申辦二0O八年奧運正進行得如火如荼，美國會否如八年前般從中作梗，值得關注；其三，中國遲遲未入世，華府及美國國內保守派，亦勢必繼續在于中國永久正常貿易關系問題上，大造文章。

美國對華外交政策是否正全面轉向，抑或只是布殊新官上任三把火，兼且測試中國容忍力及底線的行動，目前仍言之尚早。對美國种种動作，北京現階段似乎仍傾向低調處理，靜觀其變。

中美關系從來都不是風平浪靜，好不會好到那里，坏又不會怀到那里，雙方都慣以軟硬兼施的手段，爭取自己最大的利益，但美國新總統上場后，中美應合作多少，對抗多少，看來仍需要時間互相摸索。

北京對美態度低調，但相信不會過于被動，入世正好成為手上最有利的籌碼，迫使美國重新回到務實的合作基礎上。外經貿部副部長龍永圖昨日說，中國人世是大計所趨，但具体日期并非最重要，反映中國正以不急于入世的姿態，与美國就各种問題討价還价。

中美若交惡香港遭殃

然而，入世問題卷入中美政治角力，畢竟變得夜長夢多，更打亂外國及本港投資者的計划。更重要的是，布殊政府顯示的鷹派作風，若不收斂，在可儿將來，中美關系仍會波折橫生，爭拗重重。此對身處中美夾縫中的香港面言，無論在經貿和政治上，可能帶來不必要的衝擊或負面影響，港人要小心這池魚之殃。

（香港《經濟日報》社論二００一年二月廿七日）

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