梁京:GDP测不准与大陆百姓的生计

梁京

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【大澳门威尼斯人赌场官网1月10日讯】多年来大陆经济一直以GDP挂帅,GDP的增长率也是国家“宏观调控”最主要的依据。年前,大陆当局公布了首次经济普查的结果,最重要的发现就是2004年的大陆GDP,也就是国内生产总值被严重低估,误差百分之十六点八,数额高达二万三千亿人民币。

一个国家基本的经济资料出现如此大的误差,对任何政府都是非常尴尬的事情,但大陆国家统计局局长李德水在新闻发布会上却说“山还是那道山,梁还是那道梁”,要大家“以平常心”来看待。他试图用这种轻描淡写让大陆百姓相信,GDP测算出现这么大的误差并没有什么不正常,而且,这个巨大的误差与老百姓的利益也没有什么大关系。事实难道真是如此吗?

许多海内外学者都曾怀疑大陆GDP估算不准,但是,怀疑大陆GDP被高估的人远比怀疑GDP被低估的人要多。因此,这一次大陆经济普查的结果让许多学者不仅大吃一惊,而且非常恼火,他们发现自己的研究原来是建立在误差很大的资料基础之上。

当然,对大陆实情了解比较深的人早就知道,大陆各地报告的GDP,既存在高估的情况,也存在低估的情况。发生这种偏差,既有主观原因,也有客观原因。一般人比较容易理解,地方长官为了吹嘘自己的政绩而夸大GDP增长,但很多人不知道,地方长官为了隐瞒地方财政收入,也有很强的动机低报GDP增长。尤其是在经济增长速度非常高的年份或地区,地方长官会选择隐瞒部分增长,以备经济增长速度下降的时候,用来夸大增长来保住官位。

大陆GDP不易测准的客观原因,是经济的货币化程度和经济结构变化太剧烈,在计划经济体制下建立的官方统计系统跟不上经济的快速转变。GDP的统计口径与计划经济注重实物指标不同,只要是通过货币交易发生的经济增值,理论上都应该计入GDP。但是,改革以前中国大陆的经济,尤其是大陆的农村经济,不仅交易水平非常之低,而且货币化的程度也非常之低,因此,政府的统计部门对农村经济的报告能力非常薄弱。包产到户之后,农村的各种交易和货币化程度都急剧增长,地方政府根本不可能如实报告GDP的增长。即使能够报告,其增长率也难以令人置信。这是八十年代大陆农村地区GDP被普遍低估的一个重要原因。

正因为如此,九十年代初,当朱熔基的税制改革严重打击了广大内地农村经济的时候,大陆的GDP统计并没有显示出来,因为农村的许多经济活动本来就没有包括在官方的报告系统之内。这种情况使内地经济和农民利益受到非常大的伤害,因为中央当局和精英们以为一切都形势大好,延误了对农民和农村问题的政策调整。所以,大陆官方认为GDP测算误差大与百姓的生计关系不大,完全是一种谬论。

这次普查发现大陆GDP误差严重,究竟对大陆的百姓有什么利害关系呢?我以为至少有两条,第一,大陆经济的地区差别,要比原来人们知道的更为严重。因为此次GDP数额上调最多的是广东和北京这样的发达地区和大城市,仅广东一省被低估的GDP就有两千多亿人民币,占整个误差总量十分之一。这个事实也证实,发达地区确实大幅低估GDP来隐瞒收入。

不过,这次经济普查对大陆百姓关系更大的一个结果是,大陆的第三产业,也就是服务业的比重,远比官方原来知道的要高。在漏报的二万三千亿元GDP中,百分之九十来自服务业。这说明什么呢?这说明大陆的经济结构比中央决策者原来认识到的要平衡得多,并不存在所谓第三产业发展严重不足的问题。

这个消息对于大陆当局来说,并不是一个愉快的消息,因为这说明大陆经济进一步高速增长的潜力并不像他们原先想象的那样大。他们原来的想法是,刺激发展不足的服务业增长,可以比较容易地促进整个经济的继续增长。这次普查的结果说明,这个便宜的路子并不存在,大陆更可能不久就进入一个经济增长乏力的阶段。而一旦经济增长减速,各方面的矛盾和危机就容易爆发。

无论如何,大陆的GDP比过去估算更准确,是一件利国利民的好事,因为政府和民间的决策可以因此而更加符合实际。只是这一次发现过去GDP的误差如此严重,也许意味着大陆调整经济的最好时机已经被错过了。

──转自《自由亚洲电台》(//www.dajiyuan.com)

本文只代表作者的观点和陈述

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