远古的时候，有个帝王名叫尧。大臣们为了让尧能显示出帝王的气魄，也为了表现人民对帝王的无限敬爱，要为尧建造一座宫殿。 并且想把它建成以金为地以玉为阶，大理石为柱，顶部还要镶嵌上银制的日月星辰的宫殿。 当尧知道后，说：“宫殿是一定要造的，但是，该建造成什么样的，我自有主张。”

于是，尧率领大臣们亲 自动手从山上采来粗糙的原木和茅草，盖了几间茅屋，算是寝宫。又盖了二十多间连通在一起的大茅屋，算是和大臣们议事的大殿。

大臣们都纷纷提议说：“陛下住这样的茅屋与平民百姓无异，怎能显出您的威风，帝王的派头儿呢？”尧却回答说：“现在黎民很苦，造豪华的宫殿劳民伤财，给人间带来苦难的帝王有什么威风！为黎民排忧解难才是帝王应做的事。”说罢，他带了几个大臣到各地体察民情去了。

一天，尧见一个山民倒在路旁呻吟，就关切地问：“你怎么啦？”山民无力地说：“饿……”尧便拿出自己的干粮递过去说：“吃吧，是我使你挨饿的呀！”山民感动得热泪滚滚，狼吞虎咽地吃起来。尧对随行大臣们说：“从我的口粮里拔出一部分，散给挨饿的人”。大臣们问：“那您怎 么办？”尧回答说：“我吃稀一点儿，多吃些野菜就行了。”大臣们听了，也都效仿尧，从各自的口粮中拿出一部分，散给了挨饿的人。

第二天，尧和随行的大臣们又来到了一家窑洞门口，想在这儿要口水喝。窑洞里传出一个姑娘的声音：“我们家没人，你们千万不要进来。”大臣们说：“姑 娘不要怕，帝王来了，快开门吧。”姑娘急得要哭：“不行，不行……”

这时，一位老者背着柴火从远处走来。老者走到近前放下柴火抱歉地说：“对不住啦，窑洞里那姑娘是我的女儿，老大不小的了，没有裤子穿，所以她……”

尧一听这话，眼圈发红，忙打开包袱取出一条裤 子，递给了姑娘的父亲。老人推却说：“我们怎么能要您的裤子！”尧难过地说：“我没有把天下治理好，才使你的女儿没有裤子穿，太对不起你们啦！”老人感动得“哇”的一声大哭起来，窑洞里的姑娘和外面的大臣们也都跟着哭了。

在回宫的路上，路过一个小镇，尧发现一个罪犯被捆着，在街上示众，便走过去问公差：“他犯了什么罪？”公差回答：“偷粮食。”　尧问罪犯：“你为什么要偷粮食？”罪犯回答说：“我们那里遭了旱灾，庄稼没收。”尧便对公差说：“把我也捆绑起来吧，是我使他犯罪的。”

公差和随行大臣慌忙跪下。一个大臣说：“他犯罪是旱灾没有粮食吃， 与您无关呀！”尧认真地说：“黎民无力抵抗灾害，是我的责任，没有吃的就偷盗，也是我没有教育好。怎么说与我无关呢？”于是，尧命令大臣们把他捆起来，站在罪犯的旁边。黎民百姓从四面八方涌来观看，感动得发出一片哭声。

忽然，人群中走出十几个人来，跪倒在尧的面前，声泪俱下地坦白了各自以前所犯的罪行，都主动表示愿意接受处罚。

尧体察民情回来之后，在茅屋大殿里对满朝大臣们说：“有人挨饿，有人没有衣服穿，有人在犯罪，这都是我的过错，我要下《罪已诏》向黎民检查我的错误，大臣们像开了锅一样纷纷说道：“黎民生活不好，是因为天灾太多，困难时期，百姓应学会忍耐。尧却说：“百姓生活不好，不能把责任都推给天灾，应该检查我自己。我不能怨人民不会忍受，应该想想我在治理国家时，哪些地方做错了？”

几天之后，尧在宫廷大门左侧设了一面“敢谏之鼓”，人们可以击鼓给尧提意见。尧又叫人在宫廷大门的右侧设一根“诽谤之木”百姓可以站在旁边攻击尧的错误。 由于尧热爱黎民百姓，处处为百姓着想，生活简朴，又能遇事首先查找自己的不是，所以尧深受黎民爱戴。
渐渐地天下百姓过上了丰衣足食的生活。万民感动，到处都能听到对尧的赞扬。

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