贵州政府喊无力还债 专家:债务风暴启动信号

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【大澳门威尼斯人赌场官网2023年04月14日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者宁海钟、骆亚报导)中国地方债问题严重的情况已持续多年。贵州省政府发展研究中心日前罕见公开透露省地方债务严重,自己无能力消化。专家表示,这是债务风暴启动的信号,接下来中央政府没有能力来补救,危机扩大,中央和地方关系可能会开始断裂,甚至导致改朝换代。

贵州公开宣告无力消化债务 分析指债务风暴启动信号

贵州省政府发展研究中心4月12日通过社交媒体平台透露,贵州省地方债务严重,自己无能力消化。这一消息至14日仍在包括财联社在内的大陆网络转载,未被封杀。

该消息说,近期,贵州省政府发展研究中心先后考察了贵阳贵安、遵义、毕节、六盘水等地方政府的债务情况,发现债务问题已成为这些地方政府的重大问题,但政府财力有限,化债异常艰难,自身无能力有效解决。调研组称,将争取国务院发展研究中心的支持,为化解债务提出可行的办法。

贵州地方债务问题之前已引起关注。2020年大陆主要城市债务率排名显示,贵阳达929%。

该省遵义市最大的城市建设投资公司遵义道桥建设去年底宣布,其156亿元人民币的债务展期20年,由此也成为中国首家重组银行贷款的城投公司。当时有业内人士指出,遵义道桥提出这样的贷款重组条件,是通过债委会压下来,银行不得不通过。

台湾总体经济学家吴嘉隆4月14日对大澳门威尼斯人赌场官网分析说,贵州省这次公开地方债务无法化解,是债务风暴启动的信号,接下来中央政府没有能力来补救的话,问题会扩大。

他说,首先会从比较相对贫穷的省份开始,像贵州相对比较贫穷,然后全国31个省市地方一级行政区都会出事。因为去年连上海、浙江、江苏、广东这些经济大省的地方财政也是赤字。“理论上中央要救的话,会保留一些财力来救经济大省,这些比较贫穷的省份大概就只能放弃。”

据中共官方数据,2022年,中国经济仅增长3%。与经济增长下滑相应的是地方财政赤字爆棚。去年上半年,31个省市区包括上海、广东、江苏、浙江这些经济发达省市,无一财政盈余。

中共财政部发布的2022年全年财政收支数据显示,2022年广义财政(全国一般公共预算和全国政府性基金预算)收入约为28.16万亿元,比上一年下滑6.3%;广义财政支出37.12万亿元,比上一年增长3.1%;广义财政支出超出收入8.96万亿元,这一数字甚至超过了疫情爆发的2020年,创历史新高。

另外,截至2022年12月末,官方数字显示,全国地方政府债务余额约35万亿元。鉴于中共官方数据一向有水分,中国地方政府实际债务情况极可能比公布的数据严重得多。

债务累积 各地开始清理编外人员

去年底的中央经济工作会议称,2023年推动地方政府专项债券加快发行使用。今年1月份,贵州省政府曾发布“2022年预算执行情况和2023年预算草案的报告”,试图通过“推动各地将政府债务和隐性债务利息足额纳入预算”、“发行政府债券置换隐性债务”等方法,来解决债务风险。

但吴嘉隆对大澳门威尼斯人赌场官网表示,债务危机解决的根本办法是争取延长支付时间。有些债务可以仿效以前国有银行的模式,把不良资产切出来,由资产管理公司去承接,慢慢来分期解决。

他还表示,地方政府的债务不断累积下去,如果没有钱进来,一般会把一些编制内外人员裁掉,虽然无法根本解决问题。

大陆多地近期已开始清理机关事业单位编外人员。湖北十堰市、黑龙江哈尔滨、云南楚雄、广东惠州、湖北省房县及监利市、湖南省临湘市、内蒙古呼伦贝尔市、安徽省桐城市、海南省万宁市等地均传出裁减编外聘用人员。

上海业界人士杨先生4月14日对大澳门威尼斯人赌场官网表示,上海也好不到哪里,但还没有裁政府工作人员。像贵州省除了茅台酒,其它都不行,贵州你要发债,谁来买?都知道买了就是羊落虎口。

“政府没有钱,要么是收税,生意不好没有人交税,还有一个靠卖地,过去几年都是搞土地财政,现在就卖不出去了,因为外出打工的人挣不到钱都回家了。房子卖不掉,土地也卖不掉,企业都逃掉,政府唯一的本事就是罚款,公安局就是拦路抢劫一样。”

贵州省公开逼宫中南海?

中共领导人习近平1月1日透过官媒《经济日报》发指示,要求“讲好新时代中国经济发展故事”。1月4日,中共政治局常委蔡奇在全国宣传部长会议上,要求“唱响中国经济光明论”。而这次贵州做出逆反举动,背后原因引人关注。

资深政经观察人士秦鹏4月13日在视频节目中表示,贵州省政府这次公开发文章说自己还不起债,是在公开逼宫中南海:你得帮我,要不我死给你看。

公开资料显示,贵州省政府发展研究中心是省委、省政府的决策咨询机构,该中心党组书记、主任陈朝伦,长期在贵州任职。而现任中共贵州省委书记是徐麟,习近平的上海旧部;省长李炳军,是前总理朱镕基的大秘。

吴嘉隆对大澳门威尼斯人赌场官网表示,这次贵州官员直接公开向上提交问题,做法确实罕见。但未必是权力斗争,可能有些官员觉得反正二十大开完、两会开完,自己也没升官机会,就不再忍耐了,有问题就直接抛出来了。“关键是实在是没钱,撑不下去。”

秦鹏在节目中表示,最后中南海只能出面帮贵州解决,否则会像恒大那样,引发连锁反应。不过,在会哭的孩子有奶吃的同时,习近平会不会迁怒地方官员,很难说。现在的难题是,各省市去年年底到今年初刚刚换人,都是习近平的“自己人”,打起来也难受。

不过,陆媒《每日经济新闻》今年年初报导,中共财政部部长刘昆接受媒体采访时,针对规范管理地方政府融资平台公司话题特别强调,“将进一步打破政府兜底预期”。报导还称,近期财政部官网披露的一份答复政协提案的公函,也强调针对地方政府债务风险问题,“中央不救助原则”,做到“谁家的孩子谁抱”。

吴嘉隆对大澳门威尼斯人赌场官网表示,现在中央不能支持地方的重要原因就是中央自己也没钱。一个重要数据就是,央行的外汇资产3.1兆多美元(2023年1月),可是它的外债超过2.4兆(2022年末)。借来的钱是要还的,中央有中央的债务压力。

专家:财政危机会引发改朝换代

吴嘉隆对大澳门威尼斯人赌场官网表示,中国经济现在陷入困境。

“现在要从外面借钱也很不容易。香港的部分资金也在跑,中国的企业自己也到越南去设厂,因为要逃避美国的高关税。企业没有订单,人们没工作,更不敢消费,结果是国内企业的营收获利继续下滑。现在中国经济是陷入恶性循环的陷阱,还看不到下行的底部。”

吴嘉隆说,一旦中央没有办法承担地方的财政包袱,地方政府就会进行所谓共同富裕,“就是共产,有钱人的财产要拿过来,民营企业的钱拿过来等等,弥补财政亏空,演变成中国历史上的横征暴敛,最后是通货膨胀,民不聊生,农民起义,改朝换代。”

亚太政经风险预策家范畴近期出版《后中共的中国》一书,也谈及中共政权解体的假设,认为不用5年、10年,只要中国财政赤字殃及8成以上省份持续2年,就可能让中共解体。

吴嘉隆则表示,财政危机一来,整个经济肯定要离开市场经济,完全退回到计划经济,最后用政治手段来处理经济问题。那时中央地方关系可能会开始断裂。“可能某些省份就不去参与中央,进入半独立状态。像清朝末期东南互保,变相的地方割据。”

责任编辑:高静#

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