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“香港国安法取代基本法” 美港专家解读

30日凌晨生效前 深夜发布法律条文 港人组织游说华府 向流亡学生发绿卡

圣母大学政治学系副教授许田波(Victoria Hui)。(HKDC网络会议截图)
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【大澳门威尼斯人赌场官网2020年07月01日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者蔡溶纽约报导)中共人大常委29日深夜公布“港版国安法”具体条文,在美港人组织“香港民主委员会”(Hong Kong Democracy Council,HKDC)30日迅速举行网络会议,请专家解读条文。

与会人士提到,《香港国安法》的起草是通过快速、秘密的过程进行的,甚至香港特首也看不到全文,并直到生效后才公之于众。

哥伦比亚大学政治系教授黎安友(Andrew J. Nathan)。(HKDC网络会议截图)
港大法律系退休教授、人权法专家戴大为(Michael Davis)。(HKDC网络会议截图)
纽约城市大学法学院荣誉退休教授、中国人权执行主任谭竞嫦(Sharon Hom)。(HKDC网络会议截图)

在具体条文公开前,国际和民间社会在内的专家都表示强烈关切,到底这个法律针对哪些“犯罪”?是否对生效前的行为具有追溯力?被捕人士是否会被引渡至中国大陆?这些不确定性已经在香港造成严重的恐慌。

“一项产生如此严重后果的法案,在它生效前一个小时,晚上11点才发布法案条文。”纽约城市大学法学院荣誉退休教授、中国人权执行主任谭竞嫦说,在公布法律前新华社刊出了摘要,这些摘要不是法律,却极具影响,提高了港人的恐惧感。她认为最危险的是,民众自我审查和停止参加活动。

她说,该法案发出两个信息,中共“视法律为无物,对《中英联合声明》的法律义务也不在乎。这是中国与国际社会互动的模式,他正在倡导一种不同的全球视野,由中国(中共)单方面的命令,意味着完全不参与国际社会的关切。并且完全拒绝解决社会和政治问题的根源。”

港大退休教授:港版国安法取代基本法

港大法律系退休教授、人权法专家戴大为(Michael Davis)形容,“港版国安法”如同“香港的国家安全新宪法” ,基本法已经被搁置一边,由这个国家安全宪法取而代之,加上对北京负责的秘密机构,北京由此实现对香港100%的控制;而新成立的“维护国家安全委员会”不受司法复核所限,完全把香港本地法律边缘化。

另外他指出,港版国安法的语言不是普通法规范这些事物的常用语言,该法律的任何部分均违反了基本人权。而国际标准是采用《约翰内斯堡原则》等条例,保障人权及言论、集会等自由。

戴大为说,中共不听港人的意见,相反用镇压来达成目的,只会引起更多后果,令更多人抗议。他提醒,中共完全按照自己的意愿行事,因此需要采取行动,为那些会受到这个法案影响的港人提供安全保障。

圣母大学政治学系副教授许田波(Victoria Hui)认为很多“港版国安法”条文含糊​​其词,造成危险。

黎安友:民主国家需联合采取行动

哥伦比亚大学政治系教授黎安友(Andrew J. Nathan)指出,“港版国安法”共衍生出四层架构,在香港设立一个专门负责国家安全起诉的办公室等,重重监控,反映北京不单不信任港人,亦不信任香港政府,甚至是他们自己“选的人”。

黎安友表示,美国商会最近才进行的调查,绝大多数受访者表示强烈关注自身的安全性,正在权衡其成本,而6月30日是他们计算风险、重新评估的时间。假如他是在港商人的话,看到中国式法律体系最终扩展到香港,会感到非常不安全,他会搬家。

他认为,这是美国政府呼吁民主国家联盟、协调开展工作的一个非常重要的时刻,这些企业不撤离的话,将向北京发出一个非常危险的信息,那就是破坏一国两制“没关系”。他认为,北京已不在乎香港对中国是否有价值,不惜一切也要维护其所谓的“国家安全”。

港人组织游说华府 向流亡学生发绿卡

香港争取民主人士危急存亡时刻,港人担心其在国际社会发表的言论, 恐怕会带来人身监禁、囹圄之灾,甚至被引渡至大陆境内。HKDC也加紧在华府游说、推动救助法案,例如仿效“六四绿卡”,美国向流亡美国的香港学生发放绿卡。在华盛顿的港人游说组织HKDC行政总监朱牧民形容说,现在就像当年营救民运学生的“黄雀行动”,该组织在GoGetFunding发起募款活动,目标筹集50万美元,目前收到两万多美元。◇

责任编辑:李悦

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