【大澳门威尼斯人赌场官网2015年02月28日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者钟鸣综合报导）2008年以后，纽约市警察局47分局的电脑上装了一个系统，上面定好了每个警察必须完成的抓捕、开传票和拦截搜身数量，如果警察没有完成任务，电脑系统将会亮“红灯”提示（下称“配额”系统）。目前，指定执法“配额”的做法已经定为非法，但仍然作为“潜规则”存在，联邦第二巡回法庭星期四（26日）的一项裁决有望加速执法“配额”制度彻底从警察局消失。

案件当事人马修斯（Craig Matthews）1999年开始在第42分局工作。2008年分局装上“配额”系统以后，他多次向数任警察局长投诉这一系统，认为这一系统给警察造成压力，“导致不公正的拦截、抓捕、开传票”，“警察会为了实现定额而放弃自己的判断”，并表示这一系统会恶化警察局与社区的关系。

马修斯的建言没有得到认同，反而受到报复，他被指派去承担更多的任务。2012年2月28日，马修斯将纽约市告上法庭，认为NYPD报复他的做法，违反了宪法第一修正案，侵犯了他的言论自由。同年3月，在纽约市警察局的要求下，地区法庭解除了马修斯的起诉，认为马修斯所言是工作的一部分，不受宪法第一修正案的保护。马修斯不服裁决，上诉到联邦第二巡回法庭。

星期四（26日），联邦第二巡回法庭否定了地区法庭的裁决，并将案件发回地区法院重审。第二巡回法庭认为，马修斯对“配额”系统提出的意见不是工作的一部分，是“民众投诉”，就像是民众在警民会议上提意见一样。只是马修斯“由于位置特殊，拥有更多接触警察局长的机会”而已。

第二巡回法庭的这一裁决，不只是影响马修斯在警察局的议论自由，相信会对纽约市警察局现在执行的“配额”潜规则带来影响。在第二巡回法庭的裁决公布之后，纽约市警察工会发表声明，表示“在过去十年多的时间里，工会一直警告‘配额’系统的危险性，警察没有原则执法会导致警民关系恶化。”警察工会说，虽然在纽约执法“配额”是非法的，但这一做法在NYPD内仍然存在，而且很普遍。

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