2013年西澳大选(1)

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3月9日西澳将举行州大选,新一届省政府将由此产生。在民主国家,投票选举是公民行使权力的一个重要方式。作为身处澳洲的华人,无论您是否已入籍成为澳洲公民,了解或是参与投票选举的过程,都是我们融入澳洲社会的重要一环。因此,本报特开设2013年西澳大选这一栏目,介绍西澳大选的有关知识和进程,帮助读者理解大选的方方面面,有助于您顺利投票选举。

【大澳门威尼斯人赌场官网2013年02月17日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者周鑫澳洲珀斯报导)3月9日的西澳大选,将选举出59名议会或立法院(Legislative Assembly)成员(MLA)和36名立法委员会(Legislative Council)成员(MLC)。整个西澳被划分为59个选区,每个区选出一名代表,所有当选的59名代表就组成了议会,也称为下议院(Lower House)。

这59个选区分别组合成6大块区域,每个大区选出6名代表,共选出36名成员组成立法委员会,或称为上议院(Upper House)。在下议院中赢得多数席位的政党或联盟政党,将组成省政府,其政党领袖就成为省长。

西澳州大选是强制性的,所有年满18岁或以上的公民必须参加投票选举。如果没有投票,又不能给出合理原因解释的,会被罚款。

选举制度

民主国家虽说都是公民投票选举,但选举制度却是不尽相同,甚至差异很大。澳洲的选举制度在全球有其独特的地方,澳洲的三级政府(联邦政府、省政府和地方政府)或者各省之间采用的选举制度也各有差别。了解选举制度,可以帮助我们正确地投票,以及理解选举结果。所以我们首先简单介绍西澳两院的选举,它们采用了不同的选举制度。

下议院

下议院的选举,一个选区只选出一人,采用“偏好投票制”(preferential voting)。选民投票时,要在候选人的名字边上填上数字,以示不同的偏好程度,数字1代表第一偏好,数字2表示第二偏好,依此类推。开票时,得到50%以上“第一偏好”的候选人即告当选。如果没有人获得50%以上的“第一偏好”,就把获得“第一偏好”最少的候选人剔除,将其选票转移给各自选票上“第二偏好”的候选人,再重新统计选票,如果因此有候选人得到半数以上的选票,即告当选。否则,重复上面的选票分配,直到有候选人得到超过半数的选票当选为止。

我们举个例子来说明,会比较好理解。假设有4位候选人Sally、Jo、Lee和Paul,第一轮计票的情况如下:

fig1-1-Sally 33000

Fig1-1:Sally获得33,000张第一偏好的选票。

fig1-2-Jo 21000

Fig1-2:Jo获得 21,000 张第一偏好的选票。

fig1-3-Lee 16000

Fig1-3:Lee获得16,000张第一偏好的选票。

fig1-4-Paul 30000

Fig1-4:Paul获得30,000张第一偏好的选票。

有效选票总共有100,000张,只有选票达到50,001张才能当选。但在第一轮里没有一个候选人的选票有这么多,因此第一偏好票数最少的候选人Lee就被淘汰,Lee的选票要转给其他候选人。

第二轮的计票情况如下:

fig2-1-Sally 40000

Fig2-1:Lee的选票中第二偏好是Sally的票有7,000张,Sally的选票变成33,000+7,000=40,000张。

fig2-2-Jo 25000

Fig2-2:Lee的选票中第二偏好是Jo的票有4,000张,Jo的选票变成21,000+4,000=25,000张。

fig2-3-Paul 35000

Fig2-3:Lee的选票中第二偏好是Paul的票有5,000张,Paul的选票变成33,000+5,000=35,000张。

仍然没有人拿到最低的当选票数50,001张。因为在这一轮里Jo的票数最少,Jo就被淘汰,Jo的25,000张选票要分配给剩下的两位候选人Sally和Paul。注意Jo的选票包括两部分,其中原来属于Jo 的21,000张选票要转给第二偏好的候选人,从Lee转来的4,000张选票,要转给第三偏好的候选人。

第三轮的计票情况如下:

fig3-1-Sally 40000

Fig3-1:Sally的选票变成40,000+6,000=46,000

fig3-2-Paul 54000

Fig3-2:Paul的选票变成35,000+19,000=54,000,超过半数的选票。

最后Paul当选。

上议院

上议院的选举,一个选区要选出多人,采用的是比例代表制(proportional representation)。该选举制的目的是让每个政党所得席位的比率与其所获选票的比率相吻合,这种选举制度有利于小党和独立人士,一些没希望赢得下议院席位的小党可能有机会在上议院赢得席位。

比例代表制有几种不同的形式,西澳采用的是较为复杂的一种。选民投票时有两种选择,或者投票选择一个政党,或者不选政党,只给所有候选人填上数字,表示第一、第二、第三……偏好,类似于前述的下议院的偏好投票。先计算各政党所得全部票数(除政党得票外,各候选人当选得票亦视为该政党所得之票),然后依某种当选基数,算出各政党应该选出多少议员,最后才从一定标准决定谁人当选。

对于投票候选人的选票,开票时,若有候选人得到“第一偏好”的票数超过门槛票数,即告当选。门槛票数的计算与有效选票的总数和应选名额有关(在西澳每个大区应该选出6名议员)。如果没有候选人得票超过门槛票数,得票最低的候选人就被淘汰,并且其选票按“第二偏好”转移给其他候选人。

如此反复,直到有候选人的得票超过门槛票数。当选议员超过门槛票数的选票,按照“第二偏好”转移给其他尚未当选的候选人,如果有候选人得票因此超过门槛票数,即告当选。

选举时间表

2月6日,星期三:选举专员发布选举令状,公布选举时间表
2月7日,星期四:接受候选人提名;邮寄投票申请开始
2月14日,星期四:政党提名结束;选民登记注册结束
2月15日,星期五:候选人提名结束;抽签确定候选人在选票上的位置
2月20日,星期三:提前投票开始
2月23日,星期六:手机投票开始
3月6日,星期三:邮寄投票申请结束;开始处理提前的投票
3月8日,星期五:提前投票结束
3月9日,星期六:投票日
3月14日,星期四:邮寄投票的截止接受日期
5月6日,星期一:选举令状到期返回

(责任编辑:高敏)

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