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【大澳门威尼斯人赌场官网6月19日讯】大陆官方媒体报道﹐中国基层政权——乡镇政府正至少背负二千亿元的庞大债务。不少乡镇拖欠工资﹐有些地方的乡长不得不开出租车以养家糊口。
明报讯, 报道称这不仅影响到中国乡镇经济的发展和基层政权的建设﹐也严重威胁吁国家的安全。而目前中央政府正在推行的农村费改税政策﹐亦使各地乡镇政府收入大减﹐更加捉襟见肘。
乡镇官员集体罢工
《中国新闻周刊》报道﹐河南省四通镇除了中共党委书记和镇长﹐其他所有官员都罢工了﹐镇政府已经瘫痪。该镇党委书记雷伟虽然否定了“罢工”的说法﹐但承认整整半年没有发过工资了﹐一共拖欠一百二十五万元﹐目前请假的人在增加。他说﹕“四通镇还有五百多万外债。”
农村问题专家陆学艺用“普遍现象”概括目前中国乡镇政府负债状况。他称﹐乡镇债务覆盖面最广的是中西部地区。一九九九年﹐湖南省的调查发现﹐全省二千多个乡镇﹐负债面高达百分之八十八。
报道引述有关人士透露﹐河南省百分之九十的乡镇拖欠官员﹑职工工资﹐有的拖欠一年以上。由九四年开始乡镇教师的工资由当地政府支付。一名全国人大代表透露﹐发不出教师工资的乡镇达到百分之六十至七十。
沉重的债务﹐使很多乡镇负责人情绪低落﹐疲惫不堪。安徽一位乡长不堪债务重压﹐跑到上海打工去了﹔河南一位乡长迫于债务难以跟上级交代﹐开借来的出租车﹐还债养家。
乡镇债务主要形成于一九九四年前后﹐此后呈逐年增长趋势。据悉﹐这与中央近年推行税费改革减轻农民负担的政策有关﹐单是安徽省平均每个乡镇的财政收入就减少九十万元。一九九六年农民负担最重的“三乱”(乱集资﹑乱摊派﹑乱收费)款额达一千亿﹐目前乡镇政府这一收入也没有了。中央财政补贴二百亿﹐仅及原来收入的五分之一。
禁乱收费财政紧绌
据报道﹐目前湖南省乡镇政府负债总额为八十五亿元﹔浙江省乡镇政府负债三十六亿元。安徽省乡镇债务总额为五十九亿元。中国农业部前司长郭书田透露﹐中国乡镇将近五万个﹐平均每个乡镇负债四百多万元﹐大约二千二百亿元左右。 (//www.dajiyuan.com)
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