【大紀元12月19日報導】（中央社記者張芳明東京19日專電）日本「和平．安全保障研究所」理事長西原正今天在東京指出，日相鳩山由紀夫領導的民主黨聯合政權，最近在外交問題接二連三的作法發出的訊息，造成美國的不信感及不安感。

曾任日本防衛大學校長的西原正，應「亞洲問題懇話會」的邀請，以「鳩山政權和日美中關係」為題演說。

這位國際政治學專家指出，鳩山內閣外交的特徵是不成熟的外交手法，針對駐日美軍普天間基地遷移問題，首相、外相和防衛相說法不同且改來改去，使得外界不知所從，也是造成美國不信感的主因，且由於內閣還未認識到發表統一見解的必要性，這種情形還要持續多久尚不清楚。

西原指出，一國的外交應具有持續性，政權轉移而對經濟政策等國內問題改變作法不構成問題，但是，針對已和外國達成的協議，若認為有必要修改需儘快協商，基本上是應遵守協議，因為關係到國與國之間的信用問題，鳩山針對普天間問題遲遲未決的作法令人遺憾。

西原指出，鳩山在解決普天間基地遷移問題未能好好把握兩個絕佳機會而造成很大失敗，一次是美國國防部長蓋茨10月下旬的訪日，另一次是奧巴馬總統11 月中旬的訪日。

西原指出，鳩山迄今未表示對普天間問題的解決方式和今後美日同盟的具體理念，他口口聲聲表示重視美日同盟關係，但迄今的實際行動，造成美方懷疑鳩山有意把日美的距離稍加拉遠而感到不安。

本月15日，民主黨、社民黨和國民三黨聯合政權達成協議，擬把普天間基地移出沖繩，西原指出這項協議對今後將影響甚大，若照這項協議實施，美日已達成的普天間移至沖繩縣內名護市海岸及8000名陸戰隊員移駐關島的協議將被迫放棄，影響駐日美軍重編的整體問題。

鳩山就任後提出推動「緊密和對等」的美日同盟關係，西原指出，鳩山迄今的想法，是有意修改美日之間有問題的協定及減少日本對駐日美軍的負擔等問題，但美國認為，對等的關係是日本應擴大負擔美日同盟對維持西太平洋安定的責任及增加國防預算提高防衛能力，兩國看法有相當的落差，也造成美方的不滿。

西原指出，鳩山重視對中國的關係可以理解，但日本應充分主張自己的立場來加強雙邊關係，不應以對中國讓步的方式來增進友好關係，他對鳩山的友愛外交能否符合日本的國家利益表示質疑。

針對民主黨幹事長小澤一郎最近率領逾600人的大型訪問團訪中，西原表示，美日正值關係冷卻之際，民主黨的這種作法是很不好的時機，對美國發出的訊息造成問題，缺乏對外交的考慮。

有關日本讓中國國家副主席習近平未按申請手續規定的破例下晉見日皇明仁的問題，西原表示，中方曾遭日方拒絕，但再次提出，這種強行的作法反映出中國霸權主義的一種。他對鳩山基於增進對中國關係而接受中方的破例要求表示遺憾。

西原指出，他認為目前的鳩山政權較接近中國的可能性高。他針對民主黨內部有日美中「正三角關係」的論調反駁指出，這種說法忽視美日同盟關係，是種危險的想法，帶給美國的反感令人擔心。

西原指出，鳩山對安保問題並未很關心，他在9月組閣時是最後才決定防衛大臣人選，對部份防衛預算也加以刪除，在美日同盟問題給人的印象是，看不出是在了解軍事之後來推動外交。

針對台海兩岸加強經貿交流問題，西原指出，美日的反應不同，美國認為兩岸加強交流緩和台海緊張，大致的看法是表示歡迎，日本則基於擔心兩岸若統一會對日本的安全造成不利而有批評的意見。（本文附有照片）