【大紀元11月12日訊】(大紀元記者田清綜合編譯) 自從上任以來,奧巴馬總統發出美國要和東亞強國改善關係的信號,而他將在本週四首次到訪亞洲。
華盛頓郵報報導,這個新的重點突顯了奧巴馬認為美國在東亞的影響力,特別是當中共成為國際上的經濟和軍事強權之際,東亞對美國的利益很重要的看法。不過說比做容易,特別是在貿易這類關鍵性領域。
奧巴馬首先前往日本,會停留中國兩個城市,也會去新加坡參加亞太高峰會,最後前往南韓結束行程。
強調亞洲的奧巴馬和強調伊拉克戰爭和反恐的布什政府呈明顯對比,奧巴馬政府支持讓包括中國、印度、澳洲和印尼這亞洲四強在內的G-20,取代富裕工業化國家的G-7 成為全球的政策論壇,這是美國外交政策新亞洲重點的另一個象徵。奧巴馬政府也打破了一個施了12年封鎖緬甸政權的政策。並且承諾就北韓問題和日本和南韓有更緊密的商議。
亞洲的領導人歡迎這個新來的關注,特別是來自於在太平洋地區長大而且青年時期在印尼呆過幾年的美國總統。
不過中共和東南亞國協正在成立一個模仿北美自由貿易協定的自由貿易區。而且南韓、日本和中共也開始討論這幾個國家之間的自由貿易區。
中共的不合作
華盛頓和亞洲兩大強權中共和日本的關係也面臨挑戰。北京明顯表態其支持北韓政權優先於說服平壤放棄核子武器。溫家寶最近到訪平壤還提供了至少2000萬美元的援助。
美國政府還希望中共幫助說服伊朗放棄核武計畫,不過中共反對對供應中國原油15%的德黑蘭進行制裁。
而且美國在東亞最老的盟友之一也給美國提出了一個新的挑戰。日本新上台的民主黨要求不要充當美國的手下,而且要重新考慮美軍基地的遷移問題。
美國的「策略再保證」可能失敗
Robert Kagan是卡內基國際和平基金會資深會員(Carnegie Endowment for International Peace),Dan Blumenthal是美國企業研究院(American Enterprise Institute)亞洲研究的訪問學者。他們聯合在華盛頓時報發表文章探討美國的「策略再保證」外交。
奧巴馬政府已經宣佈對中共採取一種親切的辦法。這個稱作「策略性再保證 」的政策是要讓中國人相信美國不想抑制它們的勢力。
中共野心擴張
不幸的是,這不是亞洲的真實情況。相對於10年前的樂觀預期,中共政權的行為就像一般預期的強權所為。
隨著中共逐漸富裕,中共利用這些財富建構了一個更強大更有能力的軍隊。隨著軍事能力的增強,它的野心也加大。這種野心在海軍特別突出。不久之前,我們的中國專家還認為中共遠洋海軍渴望離岸操作很可笑。
不過美國太平洋艦隊司令威拉德(Adm. Robert F. Willard) 上將上個月指出,「在過去10年左右,中共的軍事能力已經超越了我們情報單位的預估. . .他們已經以前所未有的速度成長。」
國防部長蓋茲最近警告,中共的軍事現代化可能損害美國在太平洋的軍事力量。
中共想要在亞洲取代美國並不讓人意外。中共想要改變美國在二次大戰後制定的國際安全協議也不讓人意外。
亞洲憂心中共勢力
讓人意外的是奧巴馬政府顯然願意容忍這種野心。這讓美國從新德里到首爾的盟友憂心。
印度和中共進行策略性競爭,特別是在雙方都視為勢力範圍的印度洋。日本政府想要和北京改善關係不過許多日本人害怕越來越掌握霸權的中共。東南亞國家和中國做生意,不過希望美國提供它們策略的支持來對抗它們強大的鄰國。
幾十年來,美國對中共的策略有兩個相互補充的元素。首先是透過條約把中共帶進國際社會。其次是透過平衡確定中共不要太具優勢。但對於中國人– 真正的現實主義者,與美國在東亞的競爭相當於零合遊戲。
由於這個理由,「策略性再保證」政策很可能失敗。奧巴馬政府無法馬上退出東亞;事實上,奧巴馬本週之行似乎是要展現美國的持久力。中共也不可能結束或是減低它在軍事和經濟方面控制該區的努力。所以很快便會顯示出﹕ 沒有一方讓人覺得安心。
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