【大紀元11月21日訊】《案例介紹》近日在福建廈門以及廣東深圳、東莞等地，密集傳出台商關廠的消息，影響數萬台籍幹部及其家屬的生計。深圳台商會長黃明智估計在2007年底前，4千家深圳台商中至少有一成會被迫關廠；東莞台商會長葉春榮則估計，6千7百家東莞台商中關廠數將遠高於一成。兩者相加，將有超過1千家台商關廠。這些台商會長同時預估兩年內關廠的台商將超過2千家。

上萬台港商將關廠

同樣的問題也發生在港商身上。今年7月香港政府新聞公報刊載「香港大珠三角商務委員會」最新的調查，中共新規定的加工貿易政策，將對在廣東設廠的3萬家港商造成衝擊，超過1萬家港企可能停產或縮小規模。

造成這種集體關廠的現象，表面上的原因是中共的加工貿易新政。關於這個新政，官方說法是要使境內的加工貿易「轉型升級」，同時要控制「兩高一資」（即高汙染、高能耗和資源性）的產品生產及出口。

具體的作法是從2006年開始降低及取消部分產品的出口退稅，並且擴大加工貿易禁止項目。為了貫徹這項新政的執行，中共商務部在2007年4月發出一紙通知，要求各級主管單位加強查核。

「兩高一資」地方濫權

此令一出同時授以中共地方政府無上的行政權。在中國設廠台商原本就得應付各種稅務、衛生、環保、消防以及勞動檢查。這些各級單位都有權將工廠貼上封條停工，同時可以施以罰款與不經審判逕行收押業主的權力。現在再將耗能、用水、汙染高標等項目的監督權放到地方政府的手上，等於賦予地方政府隨意生殺廠商的大權。因此陸續關廠的台商數目逐漸攀升，計劃關廠而還未關廠的台商，則多是為了完成年底前的訂單。

《案例分析》

政策急轉彎 台商成為俎上肉

環保是全世界的議題，身為地球村的一員，台商當然應該注重環保的問題，並提高產能效率。但產業升級與達成環保標準不是一紙行政命令就能辦到，而且標準的定義與執行都抓在中共地方官員手上，突如其來的高標查核使台商措手不及。在這一波新政下，招商時給予台商許多方便的中國地方官員，不僅袖手旁觀，甚至已經開始利用這波新政攫取利益。中國台商總會長張漢文指出：「目的就是要我們離開，好接收工廠地，轉作商用房地產。」中小台商變成中共地方官員的俎上肉。

環保問題只是藉口。當年那批中共地方官吏熱情邀請台商去投資設廠時，所用的土地大多並不值錢，加上官員們當時努力的目標是上報中央的投資績效，因此在這些土地權屬的移轉過程中所得到的好處有限。況且不管好處多寡有無，此刻掌有權力的這批地方官員，在圈地的過程中沒有分到任何利益則是事實。現在這些地點位置較佳的工廠若被摧毀，損失的只是台商個人，地方官員們把這些地重新再賣一次，尤其是和開發商一起進行商品樓的開發利益驚人。官員們在這種重新交易的背後所能獲得的鉅額暴利，正是現在這一批中共地方官員們對台商下重手的原因。

失去統戰價值 中共特別苛待台商？

這麼大規模的關廠潮，影響的層面深且廣，難道中共不在乎台商、港商以及其他外資的觀感？尤其是台灣輿論的反應？中共特別苛待台商嗎？台商失去統戰價值了嗎？

事實上早期進駐中國投資的台商，的確曾有一段享有特殊待遇的時光。抱著在台灣與美加等地投資時的經驗，許多台商以為將來投資利潤轉薄後，還能期待土地增值的利益。但現在結果揭曉，中小型的台商未受其利先蒙其害，成為官員與土地開發商覬覦的焦點。某些警覺性高，嗅出大環境轉變而想及時把產權脫手的台商，似乎已經為時太晚。「台灣投資中國受害者協會」理事長高為邦博士舉近期一位洪姓台商在深圳遇到的困境為例，當局無故刁難不給合法證照，致使其名下的飯店產權無法完成移轉。「這位台商退而想把產權賤價賣給其他台商，但卻沒人敢接手。」

根據海基會官員表示，2007年的新年，不完全的統計資料顯示至少有2千名台商必須在中共的監獄裡過年。光是東莞與廈門兩地的單一個監獄裡就各關著數百台商，迫於人身自由，許多台商最後選擇花錢消災，放棄投資逃離中國。「其實與中國民眾所受到的待遇相比，中共並沒有苛待台商，因為在數不清的案例中，中國民眾受到的迫害更加赤裸殘暴。」童文薰律師以「陝北油田事件」為例說：「延安榆林兩地的中共地方官員並不因為此案涉及的私人企業超過一千家，牽連十幾萬人而罷手。今天廣東深圳、東莞以及福建廈門的官員，也不會把一千家中小台商放在眼裡。」

在這一波關廠潮裡，已經「回歸」中國的港商也受到相同的對待。

執法者帶頭汙染環境

台商與港商離開之後中國的環境就會更好？地方經濟會更繁榮？中共為何坐視地方勢力以趕盡殺絕手法驅離台商？

中國的環境汙染問題，已使全世界環保人士大喊：這個地球養不起這樣的中國。中國的經濟奇蹟已轉變成環境災難，無所不用其極的發展經濟，耗費了龐大的資源，同時毒害了土地、水與空氣。

但保護生態環境主要靠的是民眾的意識與監督，可是中共卻不斷打壓民眾自發的維權運動。各地農民要求工廠停止汙染農村的空氣與水，卻受到最嚴厲的打壓。小則殺一儆百將維權領袖投入監獄，大則封村鎮壓不惜鬧出人命。另一個重要的力量是媒體監督，但中國現在的環境問題都是由新華社統一口徑，而新華社的報導代表的只是中共不同派系的鬥爭，失利的一方被藉詞拉下，得勢的一方則接著進行更嚴重的環境破壞。中國並不缺乏嚴厲的環保法律，問題出在執法者自己就是違法者。
挺身訴遭遇或可自救

至於中共為何坐視不管這一波數量驚人的關廠潮？CIPFG亞洲分團執行長王鳳蘭律師表示：「中共中央這個新政恐怕與奧運的面子工程有關，看似在環保上有一張交的出去的成績單，可是執行到地方時，卻成了掠奪台商財產的工具。最近有一位台商就無端被關押一日，中共官員給他兩條路：獻出一半工廠土地，或者遷廠。」台商能夠怎麼辦呢？王鳳蘭表示：「勇於挺身講出自己的遭遇，這是唯一的自救之道。北京新光天地事件就是靠著媒體的力量才暫時讓國企代表吉小安低頭。」

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