【名家專欄】加州應為學校承擔更多債務嗎?

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【大紀元2024年09月17日訊】(英文大紀元專欄作家John Moorlach撰文/信宇編譯)眾所周知,許多加州人往往信用卡債台高築,而且似乎並不介意在每月的經濟帳單中增加更多的債務。這也許就是為什麼當身在州府薩克拉門托(Sacramento)的立法者將債券措施列入選票議題時,作為選民的他們並不退縮的原因了。這些提案通常會獲得足夠多的選票,從而允許州政府借入更多資金。

對於那些居住在需要每月繳納管理費的小區裡的業主來說,每期管理費中都有一部分專門用於建立儲備金,以備將來對所有居民擁有的建築物進行計劃當中的改善。如果屬於小區範圍的私人道路每7年需要進行一次翻新維修,那麼就需要估算費用,然後將金額除以84個月和項目中的住宅數量,並計入每月管理費。

小區業主委員會(the homeowners association,簡稱HOA)主席不應該隨時聯繫居民,說道路已經塌方,沒有預留資金,需要找到貸款,因此小區管理費將增加20%,以支付貸款。然而,這就是政府機構的運作方式。還記得汽油稅不斷增加嗎?薩克拉門托管理者未能審慎地管理道路和高速公路,讓內燃機車主承擔了這筆費用。而汽油稅的上漲仍在繼續。

為什麼薩克拉門托不能像要求業主委員會那樣預留資金?因為它按照公務員工會的要求,已經將資金用於增加工資和養老金福利。

加州約944個學區和72個社區學院學區的情況也是如此。它們沒有為基礎設施的改善、更換和擴建預留資金。原因也不外乎如此。

怎麼辦?那就借錢。於是,加州立法機構批准了第247號議會法案,將第2號提案(公共教育設施債券提案)列入11月份的選票內容。

選民應該如何投票?加州教師聯合會(California Federation of Teachers,簡稱CFT)和加州教師協會(California Teachers Association,簡稱CTA)這兩個非常強大的公務員工會正在鼓勵選民投「贊成」票。選民很快就會在信箱中看到他們資助的競選宣傳品。事實上,由於債券收益將意味著僱用建築公司,加州商會(California Chamber of Commerce,簡稱CCC)和加州建築商聯盟(California Builders Alliance,簡稱CBA)等組織也表示支持。畢竟,選民們很可能會投票批准這項措施,那麼為什麼不搭上這趟順風車呢?

加州眾議院的投票結果是72票支持,6票棄權,其中包括1名民主黨人,只有共和黨人比爾‧埃塞利(Bill Essayli)投了反對票。由於文斯‧方(Vince Fong)正在競選國會席位,因此出現了一個空缺。加州參議院有34名議員支持,3人棄權,布萊恩‧達勒(Brian Dahle)、布萊恩‧瓊斯(Brian Jones)和凱利‧塞亞托(Kelly Seyarto)3名共和黨人投了反對票。有人說,既然州議員壓倒性地支持政府發行債券,選民也應該支持。真的是這樣嗎?

公務員工會在議會裡面的影響力很大,因此將當選議員作為財務問題決策的晴雨表可能只會導致破產。他們可能對競選連任更感興趣。

提案支持者認為,「2號提案不會增加地方財產稅。」這種說法顯然是錯誤的。如果學區決定借貸資金,希望獲得州政府的配套資金,就必須讓選民投票批准一項提高房地產稅的提案,以償還地方債券。萬能措施就是提高地方房產稅。

支持者還聲稱,「州普通義務債券由現有的州普通基金支付。」哪裡還有什麼現有資金?加州的財政赤字已經高達25萬億美元!現在能說「我們的未來將面臨更高的稅收」嗎?當財政陷入困境時,州政府將不得不首先向債券持有人支付貸款。

此外,議案倡導者還表示,「如果沒有州立學校債券,新建住宅將不得不支付高達四萬美元的學區新增學費。」支付更高的房產開發費可能是事實,然而房屋是按市場價格出售的,因此費用由開發商承擔,而不是轉嫁給該地區的所有納稅人。因此,這個論點是毫無根據的,是根本站不住腳的。

使這項投票措施更加糟糕的是,有人鼓勵使用項目勞務協議,要求使用加入工會的建築公司。許多研究發現,這可能會使項目成本再增加30%之多!

在加州公立學校入學率下降、住宅房地產價格處於歷史高位的情況下,借貸和建設的緊迫性究竟何在?尤其糟糕的是,目前建築成本已經明顯高於市場競爭價格。

當下能做的就是,希望選民能為加州帶來正義的力量,勇敢面對財政責任,對今年11月份的州議會2號提案堅決說「不」。

作者簡介:

約翰‧穆拉赫(John Moorlach)是加州政策中心(California Policy Center)屬下的公共問責中心(Center for Public Accountability)主任。他曾擔任加州參議員、橙縣(Orange County)參事和財務稅務主管。1994年,他預言了該縣的破產,並參與恢復和改革了這個全美人口第六多的縣。

原文: 刊登於英文《大紀元時報》。

本文僅代表作者本人觀點,並不一定反映《大紀元時報》立場。

責任編輯:高靜#

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