美國政府會關門嗎?眾議長約翰遜有何選項

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【大紀元2024年12月20日訊】(大紀元記者程雯綜合報導)在候任總統川普(特朗普)及川普新內閣的政府效率部(DOGE)領導人、世界首富伊隆‧馬斯克的強烈反對下,美國國會的臨時撥款法案擱淺,這給眾議長邁克‧約翰遜帶來一個「不可能完成的」任務,他如何能夠在不到48小時內提出一個「可行」的新版撥款法案,才能讓美國聯邦政府不會在12月20日(週五)結束時關門停擺呢?

根據最新消息,約翰遜議長正在與川普團隊合作制定一項新的聯邦撥款權宜計劃,其中包括救災援助、將債務上限之爭推遲兩年,以及將農業法案延期一年。但是目前不清楚,國會民主黨是否會支持這項新計劃。

與國會山聯繫密切的多個媒體都認為,約翰遜議長的選項有限,特別是最後期限就迫在眉睫,似乎沒有明顯的出路,難以避免政府關門停擺的風險。

川普希望約翰遜能夠清除撥款法案中的「陷阱」

於12月17日由約翰遜議長和國會領導層提出來的「持續性決議」(CR)臨時撥款法案有1,547頁,是約翰遜與民主黨人花費了數週時間進行談判和添加附加條款後達成的議案。該議案將為聯邦政府支出提供資金到明年3月14日。

在川普和馬斯克提出干涉和反對之前,這項議案很可能會在參眾兩院獲得通過。

川普與候任副總統J‧D‧萬斯(J.D. Vance)在12月18日發布聯合聲明,反對這項CR撥款法案,並特別指出其中夾雜了「為政府審查員提供的甜心條款」。

馬斯克在X平台上發帖說:「任何投票支持這項離譜支出法案的眾議院或參議院議員,都應該在兩年內被淘汰出局!」

這項法案除了在3月14日之前為聯邦政府提供運行資金外,還包括超過1,000億美元的救災援助,以幫助遭受颶風「米爾頓」(Milton)和「海倫」(Helene)影響的美國人;以及為農民提供的100億美元經濟救濟。

此外,該法案還有為一些醫療保健改革措施和一項旨在振興華盛頓特區RFK體育場及其周邊校園的撥款條款;該法案還提議為國會議員提高薪資。

眾議院自由核心小組(Freedom Caucus)成員表示,他們認為在最後一刻的談判中將一些無關的政策附加條款添加到該法案中,這讓他們感到措手不及。

在12月19日早間接受福克斯新聞數字頻道採訪時,川普敦促約翰遜清除撥款法案中民主黨設置的「所有陷阱」。

川普說:「如果(約翰遜)議長採取果斷、強硬的行動,擺脫民主黨設置的所有陷阱——這些陷阱將在經濟上和其它方面摧毀我們的國家——他將很容易繼續留任議長。」

約翰遜已表示他會完全站在川普新政府的立場上。

萬斯在12月18日晚上會見了約翰遜,兩人就可行的撥款解決方案進行了大約一個小時的討論。會後,萬斯表示,兩人進行了「富有成效的對話」,並表示他相信他們「能夠解決這裡的一些問題」,並將繼續「致力於解決這個問題」。

一項「乾淨」的只為政府提供資金的撥款法案是否行得通

據悉,在川普12月18日公開反對CR臨時撥款法案之前,約翰遜議長就在討論提出一項「乾淨」的法案作為B計劃,只為政府運行提供資金到3月14日,其中不包括救災援助和農業援助延期及其它附加內容。

但是,一些共和黨人強烈要求為遭受災害蹂躪的社區提供救災援助。例如,參議員托姆‧蒂利斯(Thom Tillis,北卡羅來納州共和黨)已經表示,他不會投票支持不包含救災援助在內的一攬子計劃。一些民主黨人可能也不會支持這樣的法案,他們也要求法案中至少包括資金來幫助遭受自然災害影響的人們。

但另一些民主黨人表示,他們可能會支持一項新的臨時撥款計劃,以保持政府開門,具體情況取決於具體細節。

眾議員薩魯德‧卡巴哈爾(Salud Carbajal,加州民主黨)對《國會山報》說:「民主黨人將投票支持讓政府繼續開門,如果這意味著『乾淨』的民意代表,我想我們就會這麼做。」

納入債務上限的臨時撥款法案是否有足夠的談判時間

現在的情況可能變得複雜的是,川普和萬斯表示,他們希望將債務上限納入到對新版臨時撥款法案的辯論。但是,目前不清楚是否可以在12月20日之前有足夠的時間就新的債務上限協議進行談判。

通常情況下,提高債務上限會伴隨著支出上限,這個問題需要數週甚至更長的時間進行談判。國會議員們距離政府關門截止日期只有不到兩天的時間。

隨著政府關門的表針滴答聲日益臨近,眾議院民主黨並沒有表現出有任何想救助共和黨同僚的跡象。

眾議院少數黨領袖、民主黨人哈基姆‧傑弗里斯(Hakeem Jeffries)已在19日早上的社交媒體上發帖,表示要阻止共和黨提高債務上限的努力。

與此同時,共和黨人正在提出一項新的權宜計劃——為政府提供資金,其中包括救災援助和提高債務上限。

即將在新國會成為參議院多數黨領袖的共和黨人約翰‧圖恩(John Thune)19日上午在記者會上表示,他的理解是,候任副總統萬斯和眾議長邁克‧約翰遜正在「努力解決這個問題」,並且「行動將在眾議院進行」。

圖恩補充說,他預計他也會和約翰遜議長進行交談,並「希望他們能取得一些進展」。當被問及川普將提高債務上限納入臨時撥款計畫的提議時,圖恩重申「他們正在努力在眾議院解決這個問題」。

而現任的參議院多數黨領袖、民主黨人查克‧舒默(Chuck Schumer)則警告眾議長約翰遜,若想讓立法在參眾兩院獲得通過的唯一途徑,是通過過兩黨合作。

參議院需要60票才能最終通過撥款立法以維持政府運作。舒默在18日晚上表示,他將等待眾議院對CR臨時撥款法案採取什麼行動,然後再採取應對行動。

責任編輯:李琳#

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