【大紀元2019年03月12日訊】（大紀元記者張婷綜合報導）五角大樓週一（3月11日）宣布，美國將對陸基巡航導彈系統的組件啟動「製造活動」，美國上個月宣布退出《中導條約》為啟動這些活動鬆了綁。根據美國國會之前的一篇報告，五角大樓的這一舉動是中共最不願看到和害怕的。

五角大樓正式宣布啟動製造導彈組件

美國從2月2日起，正式啟動退出與俄羅斯在1987年簽署的《中程核導彈條約》（INF，簡稱《中導條約》）程序。該條約要求銷毀並禁止生產或測試所有射程為500至5,500公里（310至3,420英里）的陸基彈道導彈和巡航導彈、導彈發射器及其相關的支持結構和設備。

「我們將開始組件的製造活動，以支持這些系統（陸基巡航導彈系統）的開發測試。」五角大樓發言人米歇爾‧巴爾丹扎（Michelle Baldanza）中校週一宣布。

巴爾丹扎還表示，這些製造活動在2月2日之前是受到《中導條約》所規定義務的制約的。

中共對美國退出《中導條約》感焦慮

多家媒體此前報導說，雖然美國表面上以俄羅斯不遵守條約為由而選擇退出，但其背後的考量卻是中共不受約束地發展導彈。在美國正式啟動退出程序的前幾天，美國國會下屬的美中經濟和安全審查委員會（USCC）在1月28日發布的一份報告證實說：「川普政府將中國（共）列為其打算退出1987年與俄羅斯簽署的INF條約背後考量的一個主要原因。」

報告還說，「北京不是INF條約的締約國。與INF條約對美、俄施加限制形成鮮明對比的是，中國（共）因在該協議之外，讓其能夠迅速擴大其導彈庫，作為其旨在打擊美國和盟軍在亞洲力量的軍事戰略的一部分。」

USCC在報告中還說，中共將「導彈看成是其軍事戰略的支柱」。自20世紀90年代中期以來，北京已經建立了全球最大、最多樣化的陸基導彈庫。中國的庫存包含兩千多枚彈道導彈和巡航導彈，美國官員稱，如果中國是簽約國，其中約95％會違反INF條約。

USCC總結說，中共反對美國退出INF條約，也反對將該條約擴大，將北京包括進去。中共這一官方立場隱含的一項評估是，美國和俄羅斯持續受INF條約的約束，與此同時中共仍在條約之外，這種不對稱的軍控制度有利於北京推動其優勢，因此中共想要保持現存的INF條約。

對於中共來說，退出INF條約會為美國鬆綁，這將會推進美國整體的核政策。USCC報告說，美國的退出將會加深中共現有的焦慮。美國國防部的《2018核態勢評估報告》、《2018國防戰略》以及美國的《2017國家安全戰略》，這些都讓中共對美國更加堅定的核政策和防禦政策感到焦慮。

分析認為，中共對美國被鬆綁、啟動新的導彈政策，深感焦慮。也正因如此，或迫使中共走上談判桌，加入多邊協議。《國會山報》此前表示，川普宣布退出條約，也可能是一種策略。他可能是想要重新談判一個符合美國要求的協議。

USCC報告稱，撤出INF條約將對美國旨在進一步將中國（共）納入軍控協議的政策框架具有戰略意義。

川普總統也曾表示，希望在未來的某個時候，與中、俄首腦一起，開始討論如何以有意義的方式停止大規模且無法控制的軍備競賽。

北約祕書長延斯·斯托爾滕貝格（Jens Stoltenberg）曾表示，支持擴大《中導條約》成一個國際條約，將中共包括進去。

德國總理默克爾上個月在慕尼黑舉行的安全會議上，在中共代表楊潔篪在場的情況下，督促中共加入國際軍控條約談判，但楊潔篪表示，拒絕將軍控條約多邊化，引發關注。#

責任編輯：林妍