【大紀元2019年12月23日訊】（大紀元記者王劍宇綜合報導）2019年中共軍事領域動作頻繁。在龐大的軍費支撐下，首艘自製航母服役、北斗三號全球系統核心星座建成等，標誌著中共軍隊武器裝備系統和國防科工系統的持續擴張；兩次大閱兵、軍改後的首部國防白皮書、強化南海軍事部署、升級對台軍事威脅等等，將其全球野心暴露無遺。

雖然中共大秀肌肉，但中共軍工的真正實力和軍隊的真實戰力，卻頗受外界質疑。而內外交困中，當局以秀肌肉來穩定政局的圖謀，也難達成。

龐大軍費 準備戰爭？

今年3月5日，中共全國人大會議開幕日公布的預算報告中，未來一年的國防預算為11,899億元人民幣（約1774.9億美元），增長率7.5%，比上一年度（8.1%）略下降。這是軍費連續第四年以個位數增長（據新華社報導，在2016年之前，中共軍費曾經連續五年保持兩位數增長），但仍然高於中共為新一年定的經濟增長目標（6%～6.5%）。

中共軍費僅次於美國，比排名第三的俄羅斯多出一倍。西方觀察人士認為，中國每年只公布一個預算總額，並不公開特定項目的具體數據，缺乏總金額的構成細目，因而外界無法得知這個總金額的意義。

而且，中共實際的軍費遠遠高於政府公布的數字（例如，官方數據並不包含某些與軍事相關的開支，如中國的航天項目、軍方持股的商業公司帶來的預算外收入、國防動員經費、一些單位經授權的土地及食品生產盈餘銷售、針對大學生的入伍獎金、省軍區基地的運營成本等等）。

今年4月29日，瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所（SIPRI）發表年度報告表示，中共去年的國防開支估計約2500億美元（中共名義上的2018年度的執行預算為1.107萬億人民幣，約1674億美元），為官方數字的1.4倍，占全世界軍費開支的14%。美國國防部判斷中共2018年實際國防開支很可能超過了2000億美元。而國際戰略研究所（IISS）2017年給出的估算是2090億美元。

更令外界普遍質疑的是，中共如此巨大軍費投入的真實目的（根據SIPRI的軍費開支數據庫，中共國防開支在過去二十年漲幅約八倍，從1998年的312億美元增加至2018年的2500億美元。縱觀包括中東國家在內整個亞洲，中共的軍費占到了地區總軍事開支的48.4%，已超過日本、韓國、菲律賓和越南的總和），因為它已遠遠超出正常的國防需要。中共沒有現實的戰爭風險，除非它要主動挑起戰爭。

中共的全球野心呼之欲出。

武器裝備和國防科工系統大幅擴充 但效率低下

除2013年和2015年外，大部分中共國防白皮書列出了三大開支類別：人員生活費、訓練維持費和裝備費。研究發現，2005年前後，三個類別的開支基本持平；但從2010年到2017年，各類別開支開始出現明顯差距。裝備費如今成了國防預算中的最大支出，在2017年軍費中比重超過41%。

「美國之音」刊文指出，「軍費增加顯示出軍備仍然是中國決策者的戰略重點」。正是在國防預算連年快速增長的支撐下，中共軍隊的建設日趨現代化：2017年第二艘航母下水，轟20隱形轟炸機、殲20隱形戰機等相繼亮相。

2019年，中共武器裝備和國防科工系統大幅擴充的標誌性事件有二，一是首艘自製航母服役，一是北斗三號全球系統核心星座建成。

12月17日，在9次海試之後，中共第二艘航空母艦（也是第一艘國產航母），55,000噸的山東艦在海南軍港交付海軍，習近平親自出席了交接入列儀式。目前，世界上擁有多艘航母的國家只有美國、英國和意大利。

之前，中共於2000年年底建成北斗一號系統，向中國提供服務；2012年年底建成北斗二號系統，向亞太地區提供服務；2009年啟動北斗三號全球系統建設，2017年11月5日實現全球組網衛星的首次發射。

2019年中共國防科工系統大幅擴充，還有一重大事件，就是軍工集團合併重組。中共軍工集團是伴隨著中央政府機構改革而生的。從1982年至1993年，原六機部、核工業部（原二機部）、原電子工業部、原航空航天工業部、機械電子工業部（五機部）等分別被中國船舶工業總公司、中國核工業總公司、中國航空工業總公司、中國航天工業總公司、中國兵器工業總公司等五大行政性軍工總公司取代。

1997年7月1日，原有的五大行政性軍工總公司一分為二，拆分成為十大集團公司。以2016年8月28日中國航發集團成立為標誌，中共大型軍工企業集團達十二家，分布在如下六大類別，即：核工業、航空工業、航天工業、船舶工業、兵器工業、電子信息。

然而，自去年開始，中共似乎又在醞釀新一輪軍工集團合併重組。2018年1月31日，中國核工業集團有限公司與中國核工業建設集團有限公司實施重組，中國核工業建設集團有限公司整體無償劃轉進入中國核工業集團有限公司，大型軍工集團變為十一家。

繼核工業軍工集團重組後，今年11月26日，由原中國船舶工業集團有限公司與原中國船舶重工集團有限公司聯合重組的中國船舶集團有限公司，在京揭牌。

11家軍工集團全部都是央企 盈利能力低下

中共是否繼續軍工集團合併重組，如何重組，重組意圖何在，又有哪些影響，等等這些問題，值得持續關注。（當然，非軍工集團也有重組，如原「南車北車」合併為中車集團。）

中共國防科工系統體積龐大、資源豐富。這11家軍工集團全部都是央企，其中10家的序號在全部央企中位列前10，而且除了非常特殊的中核集團以及較為年輕的中國航發，其餘9家全是世界500強。如今它們各自還都掌控著大量的上市公司。

但總體來說，由於體制、機制問題，其經濟效率低下。例如，在投資界有這麼一個對比：在A股，2018年前三季度，整個軍工板塊（中信行業分類）共有61家公司，總收入2211億，淨利潤85億；而同期寶鋼股份的收入2256億，大致和軍工板塊相當，但是寶鋼的淨利潤是172億，多出一倍。60多家公司幹不過一個寶鋼（當然，寶鋼的經濟績效也非卓越）。

中共的上市軍工企業大致有三個特點：第一，上市並不是整體上市，而只是整個軍工企業的一部分；第二，盈利能力普遍低下，且不穩定；第三，估值非常高（例如，當整個A股的市盈率在15倍左右時，而軍工板塊高達78倍）。投資界的研究結論是，在較長時期內，大多數軍工企業都不是一個好的選擇。

危機四伏 中共兩次大型閱兵 異象連連

青島閱兵 外海大霧致軍艦軍機隱沒

2019年4月23日，在山東省青島附近黃海，中共舉行海軍成立70周年海上閱兵。習近平登上閱兵艦052D型導彈驅逐艦117「西寧號」檢閱部隊。中方參閱艦艇共34艘。其中，受閱艦艇32艘，編為潛艇群、驅逐艦群、護衛艦群、登陸艦群、輔助艦群、航空母艦群等6個群；受閱戰機39架，編為預警機梯隊、偵察機梯隊、反潛巡邏機梯隊、轟炸機梯隊、殲擊機梯隊、艦載戰鬥機梯隊、艦載直升機梯隊等10個梯隊。參加閱兵的還有俄羅斯等13個國家受閱艦艇18艘。

美國沒有派出艦船參加此次閱兵，僅派出海軍上校級別的軍官參加活動。而2009年中共海軍建軍60周年時，美國海軍派出「菲茨傑拉德」號驅逐艦參加在青島的海上閱兵（此外，2018年美國還取消了中共參加「環太軍演」的邀請）。

儘管當政者強調，「中國堅定奉行防禦性國防政策」，但報導此次海上閱兵的很多外國記者發回這樣的評論：這是中共對美國霸主地位的挑戰。BBC刊文稱，中共海軍閱兵展實力，盤點國際不安三大原因是：軍費透明度，海軍實力和海外基地。

這次青島黃海閱兵期間，青島外海的大霧導致受閱軍艦在朦朧中若隱若現，軍機更完全隱沒在濃霧裡。中國中央電視台的閱兵現場直播亦受到影響。許多人認為這是凶兆。

青島黃海閱兵是習當局的第二次海上閱兵。習的第一次海上閱兵，是去年4月12日，在海南省三亞市以南約10海里南海海域舉行的，那是中共建政以來規模最大的海上閱兵。當時共有48艘軍艦、76架戰機、1萬多名官兵參與。除遼寧號航空母艦參閱外，中國最新型的戰略核潛艇和攻擊型核潛艇也首次公開亮相。此次閱兵中參演的48艘軍艦，有超過一半是在2012年中共十八大後列裝，服役不到5年。

十一閱兵規模空前 幾大異象

比青島黃海閱兵更受矚目的，是中共建政70周年在北京的十一閱兵。根據中共官方報導，此次參加受閱的人員有1.5萬、160多架戰鬥機、轟炸機和其它飛機，以及580輛坦克和其它武器。規模空前，超過了之前的「五十周年」、「六十周年」閱兵。這是中共建政以來舉行的第15次、習近平上台以來的首次十一閱兵，也是習的第5次閱兵（前4次分別是2015年9月抗戰勝利70周年閱兵，2017年7月解放軍建軍90周年閱兵，以及兩次海上閱兵）。

此次閱兵意圖，從軍事角度講，北京想突出「軍改」成果，強調實戰，極力表現中共軍隊在國際社會所扮演的大國角色正在發生變化。例如：首次在閱兵中出現「維和部隊」，突出無人作戰系統，首次展示射程達到15,000多公里的新型東風-41洲際彈道導彈，與巨浪-2潛射型洲際彈道導彈。首次亮相具有高超音速打擊能力的東風-17型常規彈道導彈等。

從政治角度講，官方稱這是「新時代」、就是習近平的時代首次十一閱兵。這種突出「個人領導」在演習中的作用，是過去歷次十一閱兵中罕見的。可以說是習近平上台以來，為表達中國夢和強軍夢，最具權威性的一次政治上的宣示，有天下定於一尊的意思。2019年中共亡黨危機空前，北京內外交迫，亟需通過大閱兵，展示其對軍隊的絕對領導，向黨內政敵和反對派發出信號：不要借著目前的困難挑戰其領導權。

但是，耗費巨額費用（外界評估，低則150億、高則322.5億人民幣）來閱兵，對外炫耀「軍事強大」，令民眾抱怨連連。

而法國廣播電台則刊文盤點「大閱兵的幾大異象」，主要有：

——習近平閱兵時緊跟著他的那輛空車是做什麼的？（有段話廣為傳播：「那輛車牌為1949的車是空的！那是給毛坐的！」）

——國旗尾隨著黨旗是不是一時錯置？（中共《國旗法》第十五條規定：「列隊舉持國旗和其它旗幟行進時，國旗應當在其它旗幟之前。國旗與其它旗幟同時升掛時，應當將國旗置於中心，較高或者突出的位置」。）該文指出，其實，糾纏國旗還是黨旗誰先已經沒有意義，中共國本是黨國，黨天下。

——祖國的生日縮水了？（許多人指出，10月1日只是中共建政的日子，不要與「祖國的生日」混為一談。把五千年中國縮水為七十年，成了笑談。）

——外國貴賓怎麼一個都沒有？（有人注意到中共建政大慶沒有外國來賓，這似乎是中共建政每隔十年大慶一次以來的第一次。）

嚴重威脅國際和平，衝擊國際戰略格局

2019年，中共的涉外軍事活動，突出表現在如下四個方面，升級對台軍事威脅，提升中俄軍事合作，加劇中美軍事競爭，拒絕參加國際軍控談判；嚴重威脅了國際和平，衝擊國際戰略格局。

其一，升級對台軍事威脅

中共一貫對台文攻武嚇，2019年全面升級。四個事件表明中共對台軍事威脅升級。第一個事件，3月31日上午11點，兩架中共「殲11戰鬥機」挑釁性飛越台灣海峽中線；第二個事件，7月24日，中共第10部國防白皮書大肆叫囂武統台灣；第三個事件，7月28日至8月2日，共軍雙演習對台灣形成南北包夾之勢；第四個事件，6月25日，遼寧號航母今年度首次繞台，11月17日下午，中共第一艘自製航空母艦（現已命名山東艦）首度編隊通過台灣海峽。這些可不僅僅是威懾，與實戰只有一步之遙。武統台灣，對中共而言，絕不僅僅是叫囂。

其二，提升中俄軍事合作

今年6月5日，習近平和普京共同宣布，將兩國關係提升為「中俄新時代全面戰略協作夥伴關係」。中俄軍事合作得到大幅提升。本文僅列舉4件事。

1. 俄中首次聯合空中戰略巡邏。今年7月23日，俄中進行聯合長程空中巡邏（中方2架轟-6K轟炸機，俄方2架圖-95轟炸機，混合編隊），飛越日本海及東海空域。這對東北亞戰略格局有著重大衝擊，招致韓、日、美強烈反應。

2. 今年10月初，普京公開宣布：俄羅斯「將幫助中國建造導彈攻擊預警系統，這將從根本上提高中國的國防能力，因為目前只有美國和俄羅斯擁有這種系統」。這種合作前所未有。

3. 伊朗稱與中共和俄羅斯今年12月份在印度洋北部舉行首次三國海上聯合軍事演習。

4. 2017至2020年的中俄軍事合作路線圖即將屆滿，中俄目前正在推動簽署一項新的軍事合作協議，雖然中俄雙方都聲稱不會結成軍事同盟，但中俄「新時代全面戰略協作」的走向，各界高度關注。

其三，加劇中美軍事競爭，甚至偶爾發生軍事對峙事件

自川普（特朗普）執政以來，中美關係發生重大變化。中美不僅開打貿易戰，軍事競爭也明顯加劇，不僅在地區層面（例如南海、台海）展開，也在全球戰略層面展開。有評論指出，川普政府提出的「印太戰略」，就是在編製一張圍剿中共的大網。

2019年，中美軍事競爭加劇，在戰略層面，主要有兩件事：第一件事，美東時間12月20日，美國總統川普簽署《2020財年國防授權法案》，正式開始創建美國第六大軍種——太空軍（Space Force）。

第二件事，今年2月，美國宣布退出《中導條約》，發展中程導彈，並積極尋求在亞洲儘快部署。中共是《中導條約》的最大受益者，建立起了全球最大的中程導彈武器庫。普遍認為，美國擺脫了束縛，以其強大的技術儲備和經費投入，可以預計，中美中程導彈對比態勢勢將發生重大變化。

在地區層面，中美的直接軍事較量，台灣和南海是兩大重點。最近川普總統簽署的《2020財年國防授權法案》，首次關注中共干預台灣大選，要求美國國家情報總監在台灣大選後45天提交報告。該法案含有若干「挺台」條文，要求增進美台國防關係。

2019年，川普政府分別於4月15日、7月8日、8月20日公布了對台軍售項目，價值分別是5億、22.24億、80億美元。

中共軍機軍艦繞台常態化 引美軍反制

中共2018年以來軍機、軍艦繞台常態化。最嚴重的一次，2019年3月31日，中共空軍2架殲-11戰鬥機自2011年後首次越過台灣海峽中線上空，並進入台灣西南面空域飛行，中華民國空軍緊急調派2架F-CK-1經國號戰鬥機攔截示警，隨後再增派4架F-16戰隼戰鬥機前往支援攔截，殲-11飛行大約10至15分鐘後離去。

此次事件被認為是中共空軍戰鬥機自1999年後首度有意地越過台灣海峽中線，同時被視為21世紀以來最為嚴重的越過台灣海峽中線行為。

美艦則穿越台海也常態化，對其反制。4月28日，美國2艘軍艦穿越台灣海峽，主動開啟「自動識別系統」，讓外界知道其身分，這個做法被一些分析人士認為是為避免台海發生衝突，也意在公告全世界，美國會持續維護海洋自由，不會在乎中共的想法。

2019年以來，美艦已九次穿越台海，幾乎是每月一次，只有6月份（G20大阪峰會）和10月份沒有派艦穿越，11月份之前的8次穿越都選在當月的下旬。

有評論稱，美艦穿越台海常態化是對中共2018年以來軍機、軍艦繞台常態化的反制。中共今年初又提出「一國兩制台灣方案」，提升對台軍事威脅，台海現狀隨時可能變局。這刺激美國相應提升美台關係，堅決遏制中共野心。

對台而言，兩岸不是統一與獨立的問題，而是民主和獨裁的問題，今年的香港風雲更加凸顯了這點。對美而言，《台灣關係法》和中美三個《聯合公報》的核心，是兩岸問題和平解決，絕不接受武統選項。中共武統趨向的日益強化，是對美國的戰略挑戰。

中共南海部署 美軍 「南海航行自由行動」

如果說中美圍繞台灣問題仍還處於戰略較量階段的話，南海則是軍事對峙熱點了，美國反制中共的南海軍事化。

中共在南海基本形成了大三角和小三角的防衛態勢。所謂小三角，就是以永暑—美濟—渚碧為三個基點的南沙防衛體系；所謂大三角，是以永興島—黃岩島—渚碧島為基點的整個南海防衛體系，二者的交匯點是渚碧島。中共軍機在2016年7月也已經實現了常態化赴南海遠程訓練，轟-6轟炸機和蘇-35等戰機在列。

今年11月19日，美國國防部長埃斯珀訪問菲律賓時表示，美國在南中國海加強巡邏任務，是要給中共傳遞清晰的訊息，他們應遵守國際法規。

今年11月20日、21日，美海軍「吉福茲」號瀕海戰鬥艦、「邁耶」號導彈驅逐艦，分別進入南沙島礁鄰近海域、西沙群島領海，行使無害通過權。這是美軍今年第8次在南海執行「航行自由行動」（2018年5次，2017年4次），這次美海軍還首次派出了瀕海戰鬥艦。

美軍「南海航行自由行動」是對中共南海軍事化的反應。2013年以來，中共在南沙群島的7個島礁填海造陸，並逐步部署軍事設備。今年1月，中共《解放軍報》官方微博公布了一組照片，首度公開了南沙群島永暑島的全景。這次公布的照片顯示，永暑島除了可供大型軍機起降的機場設施，以及可供大型船舶停泊的港口設施外，還有可供居住和工作的建築群。

在中共現行的政策框架下，不論是全球戰略層面，還是地區層面，中美軍事競爭將會進一步發展，發生軍事對峙事件的可能性也在增大。

其四，中共堅拒參加國際軍控談判

今年2月16日，在全球每年舉行的最重要的外交、國防和安全政策的會議之一的「慕尼黑安全會議」上，美國宣布退出與俄羅斯簽署的《中導條約》，德國總理默克爾要求中共加入國際軍控條約談判。但中共代表楊潔篪在會上否認中共的武器會對他國構成威脅，他表示中共反對將《中導條約》多邊化。

北約祕書長斯托爾滕貝格則說，「中國（中共）的崛起構成了挑戰」。他此前曾建議將《中導條約》擴大成國際條約，將中共包括進去。他警告中共的無約束發展導彈，「我們看到中國（中共）在大舉投資研發新的、現代武器，包括新導彈」。他還表示，如果中共是《中導條約》的簽約成員的話，它們的大量導彈將違反《中導條約》。

從今年5月開始，中共國防部、常駐聯合國代表、外交部軍控司反覆表態，不會參與美俄之間軍控協議的談判。

美俄軍控協議談判，最重要的是美國與俄羅斯正在進行的《新削減戰略武器條約》（簡稱New START）的續簽談判。該條約是美國和俄羅斯之間簽署的一項雙邊裁減戰略武器的條約。上一次簽署是在2011年，將於2021年失效。如果雙方同意的話，到期後可以再延長最高5年。該條約限制了美國和俄羅斯可部署的核彈頭數量不能超過1550枚，等等約束。

當地時間12月10日，俄羅斯外長拉夫羅夫訪美。拉夫羅夫表示，俄羅斯已經準備好立即延長《新削減戰略武器條約》（New START）。美國國務卿蓬佩奧在記者會上強調美國只會在中共加入談判的條件下續簽條約。12月20日，美國川普政府表示，已正式邀請中共開啟軍備控制會談。

中共拒絕參加國際軍控談判的僵硬立場、日益增長的軍事影響力與全球野心，受到北約的高度關注。作為當今世界最大的軍事聯盟組織，今年12月4日，北約首次正式提出中共威脅，中共帶來的「挑戰」將寫入29個成員國的聯署聲明。北約祕書長表示，北約並不想與中國為敵，但中共「崛起​​」對所有盟國都構成安全隱患。

「軍改」舉步維艱

按照當局軍改規劃，將依次推進領導指揮體制改革、規模結構和力量編成改革與軍事政策制度改革這「三大戰役」。中共軍隊已基本完成「領導指揮體制改革」「規模結構和力量編成改革」，主要體現為改組中共軍委、設立五大戰區，成立火箭軍，裁軍30萬等等。

2018年11月，當局召開「中央軍委政策制度改革工作會議」，標誌著「第三戰役」開始，其初始目標是：2020年前，完成各領域各系統主幹政策制度改革，構建起軍事政策制度體系基本框架；2022年前，健全各領域配套政策制度，構建起比較完備的軍事政策制度體系。

當局所謂「政策制度改革」，就是「一大體系、四大板塊」，即：深化軍隊黨的建設制度改革、創新軍事力量運用政策制度改革、重塑軍事力量建設政策制度改革、推進軍事管理政策制度改革，建立健全中國特色社會主義軍事政策制度體系。

軍事政策制度改革 難以推行

今年1月21日，中共軍委舉行「深化國防和軍隊改革領導小組」第五次會議，強調完成新年度改革「路線圖、施工圖」。今年7月24日公布的《新時代的中國國防》白皮書，亦談到要推進軍事政策制度改革。

但因被是「整體重塑」，利益格局須大調整（包括全軍上下、軍地雙方），這個「第三戰役」相較前兩戰役，打得尤其艱難，進展緩慢，低於預期。今年11月26日，當局召開「中央軍委軍事政策制度改革諮詢評估任務部署會」，提出分領域對擬出台政策制度和主要改革舉措項目進行獨立客觀評估，為中央軍委提供決策諮詢服務。這也是改革難度的一種表現。

例如，關於「軍隊和武警部隊全面停止有償服務」。當局2015年作出決策，2016年提出計劃用3年左右時間，分步驟停止軍隊和武警部隊一切有償服務活動。這一大動作共涉及15個行業、10.6萬個項目。今年7月，宣稱全面停止軍隊有償服務任務基本完成。

外界評論指出，「基本完成」說明沒有「全部完成」，其中涉及軍方所說的「複雜敏感項目」，極有可能指的是參與活摘法輪功學員器官的軍隊醫院和武警醫院，而其中的黑幕和利益糾葛遠不為外人所知。中共政治局常委、國務院副總理韓正7月12日出席全面停止軍隊有償服務工作總結表彰大會時講，「進一步推動全面停止軍隊有償服務下篇文章落地見效」，要「維護部隊和社會兩個大局穩定」。韓正之語似乎暗示軍隊有償服務並未最後完結，軍隊和社會穩定依舊是大問題。

可與此相印證的是，今年4月25日，「追查國際」組織主席汪志遠播放了一段去年對中國器官移植醫院進行的取證錄音，證實了中共對法輪功學員大面積活體摘取器官的邪惡罪行仍在進行當中，令現場嘉賓和與會者震驚。

軍官職業化 成拉攏、控制高級軍官手段

又如，當局早就提出軍官職業化，但難以推行。2016年3月，中共十二屆全國人大四次會議就提出「制定國防交通法，修改現役軍官法等」；同年12月，中共全國人大常委會授權中央軍委在軍官制度改革期間暫時調整適用相關法律規定；但現役軍官法修改等卻一直不能出台。

今年3月，中共全國人民代表大會常務委員會工作報告中又提出「集中力量落實好黨中央確定的重大立法事項」，包括制定軍民融合發展法、退役軍人保障法，修改現役軍官法、兵役法等。說明相關修法、立法難度極大。

在這種情形下，為推動現役軍官法和軍銜條例的修改，今年12月8日，當局印發《關於先行調整軍級以上軍官軍銜晉升有關政策的通知》，稱這是「緊前出台」的「重要舉措」。似乎為這做註腳，9日，武警部隊1人晉升中將警銜、36人晉升少將警銜；10日，陸軍6人晉升中將軍銜、46人晉升少將軍銜；12月12日下午晉升7名上將。

有評論指出，當局欲以先行調整軍級以上軍官軍銜晉升政策來推進軍官職業化，以軍官職業化來推動軍事政策制度改革；同時，也是試圖穩住、拉攏、控制高級軍官群體，確保當政者的「軍委主席負責制」，緊握軍權，並以此震懾政治反對派。

中共對軍隊控制進一步強化

2019年當局「軍改」中，勉強說得上取得「重大進展的」，大概是中共對軍隊控制的進一步強化。中共十九屆四中全會的《決定》稱要「健全人民軍隊黨的建設制度體系」。11月17日、18日，中央軍委相繼印發《關於加強軍隊黨的政治建設的意見》、《關於加強新時代軍隊基層建設的決定》。

但因軍中打虎、軍改、中高級軍官頻繁調換以及退伍老兵的維權遭打壓等等導致的軍心不穩，絕不是下發幾個文件就能解決的。

軍事存在致命缺陷 秀肌肉難挽中共危局

在觀察者看來，中共軍事存在致命缺陷是全方面的。中共軍工的真正實力和軍隊的真實戰力，頗受外界質疑。這裡僅簡略介紹兩個層面的外界評論。

其一，武器裝備系統和軍工科技層面：缺乏堅實科研基礎和實驗

多年來，雖然中共盜竊外國軍事科技頗有收穫，但因為自身缺乏堅實的科研基礎和實驗，再加上高層盲目倡導「彎道超車」，以此「山寨」出來的軍工產品、武器裝備，往往存在致命缺陷。本文略舉4例。

例一，中共殲-15事故頻發。俄羅斯官方媒體「衛星通訊社」（Sputnik News）今年刊登了一篇題為「中國（中共）海軍缺乏艦載戰鬥機，只有問題纏身的殲-15」的文章。

文章說，中方的殲-15是俄羅斯的蘇-33航母戰鬥機的未經許可的「山寨」版。蘇-33是20世紀80年代蘇-27K陸基戰鬥機的衍生品。北京從烏克蘭獲得了一架蘇-33的原型機T-10K-3。得到這架不能飛的飛機後，中方工程師對其進行了逆向工程。但這是一款「失敗的戰機」，服役以來至少墜毀了4架；它也無法在中共的航空母艦上有效地運作。

例二，殲-20在西藏訓練時曾被印度蘇-30MKI戰機普通雷達輕易捕捉到。殲-20隱身功能不佳，主要原因之一是沒有採用美國的F-22和俄國T-50的常規布局，而是貿然採用了鴨式氣動布局。

眾所周知，鴨式布局最大的缺點為最大攻角與持續攻角的矛盾性，並且鴨翼偏轉時產生強度較大的鏡面反射回波，對飛機頭向RCS（雷達散射截面）影響甚至比常規布局飛機大。為此，設計者又不得不採用雙激渦流升力體邊條翼設計來進行彌補，然而把這致命敗筆當成了「創新」。

例三，北斗系統存在設計缺陷。其實，業界都很清楚，但這是中共的禁區。以中共宣稱的北斗獨門絕活「短報文系統」為例，「短報文系統」簡而言之是通過衛星實現天地雙向通信。

但是，第一，這個功能是有容量限制的，所以並不適合作為日常通信功能，而是作為緊急情況通信比較合適。第二，更重要的是，使用這個功能，「不但能知道我在哪，還能讓別人知道你在哪」，和平時期救災中或許有用，戰爭中這可就是給敵方火力當活靶子。這就是美國GSP沒採用這個功能的原因。

例四，中共媒體吹噓12月17日服役的山東艦算是全球最先進的航母之一，但據美國「國家利益」（National Interest）網站報導，它可能只是海上漂浮的紙老虎。山東艦和遼寧艦都使用滑躍起飛（Ski-jump）的方式。

根據美國國防情報局（Defense Intelligence Agency，簡稱DIA）在2019年1月發表的報告，滑躍起飛方式限制了戰機起飛的重量、武器荷載和整體的作戰力量。「滑躍起飛的設計也意味著（遼寧艦）無法搭載大型、專門提供支援的飛機，例如空中預警機。」

美國「商業內幕」（Business Insider）網站2018年9月5日針對全球14國海軍現役的42艘航空母艦進行調查，評選出全球7艘最差的現役航母。其中，中共首艘航母「遼寧號」排名第一。還有媒體披露，遼寧艦在2017年繞台航行，台灣派偵察機進行偵察任務，結果發現該航母沒有夜戰能力（缺少夜間導航設備，夜間無法起降飛機）。事後中共海軍司令吳勝利被革職，與這件事有很大關係。

以上四例，講的還只是軍工科技個案層次存在的致命缺陷。更嚴重的是，中共武器裝備和軍工科技的總體發展方向、技術路線上存在決策錯誤，這無疑會對中共總體軍事戰略、軍事能力發生巨大的衝擊。

沒有強大經濟和技術支持 硬打造和維持最先進航母戰鬥群

以建造航母為例。儘管中共航母技術落後美國半個世紀，中共目前也不具有建造核動力航母的實力，但中共仍有意與美國進行航母建造競賽。據台灣國防大學政治系兼任副教授謝奕旭等預估，2030年中共或有6艘航母，最終目標為9艘，並以核子動力與電磁彈射技術為發展目標。（而美國現有10艘尼米茲級核動力航母，和最新的1艘福特級核動力航母，美國正打造兩艘排水量十萬噸的次世代航空母艦。）

但以山東艦的表現來看，雖然它在和平時期能夠成為裝飾海軍門面、炫耀武力的「豪華道具」，但除了耗資巨大之外，在真正的戰爭中，它會立即成為越來越先進的各種攻擊武器的龐大靶子。

在當今的科技迅猛發展和軍事革命中，沒有強大的經濟和技術支持，不能打造和維持最先進的航母戰鬥群，不斷生產、下海航母就是在為自己在戰時挖坑。造得越多，挖的坑越多，造得越大，挖的坑越大。正因為看清了這一點，所以，美國海軍頻頻退役老舊航母，一直維持具有壓倒技術優勢的最先進航母執行戰鬥值班；所以，俄羅斯和其它一些也有能力建造航母的經濟發達國家，並不急於建造航空母艦。

可以說，中共的現行航母建造規劃，根本就是錯誤的，糜費錢財，禍國殃民。

其二，總體軍事層面：五大致命傷

今年2月12日，「美國之音」報導，在美國國會下屬的美中經濟與安全審查委員會（USCC）舉行的一個聽證會上，美國前駐北京武官、陸軍退役中校、獨立軍事分析師布拉斯克（Dennis Blasko）引用了「大量公開來源的證據」表示，（中共軍隊）能不能打仗、能不能打勝仗，已經成了北京內外挑戰的危機中讓習近平「夜不能寐」的最大問題。

其實，前中共總參謀長羅瑞卿之子、中共總裝備部大校羅宇很早之前就告訴新唐人，習近平比誰都清楚，「中共軍隊已經毫無戰鬥力了，腐敗成了爛泥」，是經不起風雨的「紙老虎」。從前軍委副主席徐才厚、郭伯雄的落馬，就可想像中共軍隊的腐敗有多嚴重。

除了腐敗之外，美國《國家利益》（National Interest）雜誌執行主編卡奇亞尼斯（Harry J. Kazianis）去年曾發文表示，中共軍隊有「五大致命傷」，一旦美中之間真的開戰，中共必敗無疑。這「五大致命傷」分別是：一是士兵素質不良，戰爭高壓下未必能操作軍備；第二是中共軍隊是「黨軍」，面對瞬息萬變的戰事，未必能快速反應；三是中共軍隊缺乏協同作戰能力，訓練嚴重不足；四是中共軍隊欠缺創新軍事技術，將導致戰場大敗；五是中共軍隊缺乏實戰經驗。

其實，在中共軍隊內部，除了鷹派、毛左之外，清醒認識到中共軍隊的真實現狀、中美軍事的巨大差距的，也大有人在。

今年7月24日，中共「軍改」後發布的首部《國防白皮書》中有這麼一段表述：「中國特色軍事變革取得重大進展，但機械化建設任務尚未完成，信息化水平亟待提高，軍事安全面臨技術突襲和技術代差被拉大的風險，軍隊現代化水平與國家安全需求相比差距還很大，與世界先進軍事水平相比差距還很大。」這也算說了點真話。

窮兵黷武挽救不了一個腐敗政權

縱觀2019年在軍事領域的種種動作，其意圖，就是為內外交困中的中共打氣，通過秀肌肉來「對內投射愛國主義，對外謀求震懾」。

但是，這無疑是失敗的。

今年12月17日，舷號為17的中共第一艘國產航空母艦山東艦在海南省三亞軍港入列，習近平出席儀式、授旗。這有一個「巧合」：歷史上的今天，1888年12月17日（清光緒十四年冬月十五），北洋水師於山東威海衛劉公島正式成立。這個「巧合」，並非陸媒所稱「充分證明了中國富起來，強起來」，而是上天在告誡北京當局：軍事不足恃，跛腿改革不足取，假改革開放必亡。

歷史上，北洋水師在甲午戰爭中全軍覆沒。中國失敗，表面上是軍事之敗，實質是政治之敗，是假改革（洋務運動）之敗於真改革（明治維新）。

2019年，亡黨危機空前發展：大陸經濟持續下滑，中共無計可施，社會控制、「維穩」卻走向極端；中美貿易戰一波三折，中共前倨後恭；香港民眾民主抗爭運動洶湧而起、影響世界，中共的邪惡本質暴露無遺。

中共卻仍然搞假「改革開放」，仍然固守「槍桿子裡出政權」。近年來，大力發展軍事，搞軍民融合，使國家戰略軍事化。但是，由於內在的致命缺陷，中共的軍隊並沒有真正強大起來，宣稱「能打仗，打勝仗」也只是一個「夢」而已。

中共軍事這塊肌肉，表面光鮮，裡面早已腐爛。這從社會熱議「中共空軍0:4敗於泰軍」一事中可以窺見一斑。據陸媒新浪網報導，今年12月9日，中共空軍大校李中華在西北工業大學舉行的一場內部報告會上，披露了2015年中共與泰國空軍聯合演習中的內情，並詳細介紹前者存在的問題和差距。

質言之，中共軍隊這個龐然大物，它對外只能嚇唬人，不敢真打仗；對內虛耗資源，拖累經濟；同時，又是中共政治派系明裡暗裡爭奪的對象，激化內鬥。

歷史和現實都已證明，依賴軍事、窮兵黷武，從來都挽救不了一個腐敗政權走向滅亡的命運，反而成為其加速滅亡的催化劑。中共機關算盡，也無法逃脫這個規律。#◇

責任編輯：孫芸