【大紀元2016年10月21日訊】（大紀元記者李默迪綜合報導）習近平在最近中共與軍民融合相關的會議上，提到「需求側、供給側同步發力」。有分析人士注意到，這是習近平首次公開提出這種說法。

近日，在北京召開的軍民融合成果展覽會上，習近平說，要繼續推動制度改革，從需求側、供給側同步發力。

評論人士余樂分析，這是習近平首次提出「需求側、供給側同步發力」，雖然背景是軍民融合過程，比如軍民融合的產品等，但其它行業也可能存在，這也許意味著中國經濟政策將面臨巨大變化。

「供給側結構性改革」是習近平在2015年11月10日的中央財經領導小組第十一次會議上首次提出，並作為目前大陸的經濟改革政策，內容主要包括去產能、去庫存、去槓桿、降成本、補短板。

一般來說，供給側結構性改革主要針對調整經濟結構，優化要素配置，提升供給端的質量和數量，有勞動力、土地、資本、創新四大要素；需求側主要是通過刺激需求達到經濟調控目的，有投資、消費、出口「三駕馬車」，其典型工具是貨幣政策。

余樂認為，在其它行業大規模進行「需求側、供給側同步發力」，也是有可能的，因為這可能已經是高層的共識。

此前，李克強在12月2日的經濟工作專家座談會上也曾提出，「當前這兩端改革（指需求側和供給側）並不存在誰先誰後、或誰取代誰的問題，而應當在供給側和需求側兩端共同發力，推進結構性改革」。

供給側結構性改革自去年底正式提出後，業界一直聲音不斷，出現不同的解讀，同時在實際操作中也遇到阻力。經濟學家余永定今年6月份曾表示，學界對「供給側結構性改革」的理解有很大差異，實際做法也很混亂。

習近平曾經在今年5月份的會議上，以近乎批評的語氣提出地方政府的問題，包括「對各種項目、投資、金融活動，不能見錢眼開，有奶就是娘」，「不能為了暫時利益損害長遠利益」，「為官不為」，即「不能為」、「不想為」、「不敢為」等。

余永定認為，供給側結構性改革不是片面地強調供給側或者需求側，兩方面都很重要，但現在供給方面無法滿足需求對質量、技術、信譽、服務的要求，所以強調供給側。

經濟學家吳敬璉今年5月份發表觀點表示， 「過去的刺激政策從需求側找問題，造成一些後遺症，最突出的是貨幣超發、槓桿率過高，這就會導致風險積累」，而高槓桿率尤其表現在企業債務居高不下。

過去遺留下來的債務問題，包括地方政府債務和企業債務等，是目前供給側結構性改革面臨的風險，所以供給性結構性改革會出現「陣痛」，即短期經濟增長放緩。

吳敬璉認為，基於存在上述風險，供給側改革的同時，應該停止對沒有回報或回報過低的項目的投資，停止對「殭屍企業」 輸血，停止「剛性兌付」，對資不抵債的企業實施破產或重整等。同時，供給性結構性改革也需要輔之以短期政策，例如運用適當的財政和貨幣政策等。

責任編輯：劉毅