【大紀元2012年09月27日訊】25日,大陸官方確認,未來的退休年齡或將推遲到63歲。但引起爭議,有報導稱,用63退休這一方案解決養老金缺口這一問題,並不是最佳方案,甚至可能會引發70後、80後等一代人的反感,進而增加社會矛盾。
據《新京報》報導,中國大陸社會保障支出僅佔全國財政支出的12%,遠低於發達國家30%至50%的比例。如果中國財政資金30%用於社會保障資金,那麼,每年至少增加社保資金2萬億元以上。中國社保基金理事會理事長戴相龍坦承養老金確有缺口,並建議通過完善養老制度,以達到收支平衡。他稱:「現在60歲退休了,將來可能63歲退休。」
報導稱,中國養老金缺口問題不能依靠延遲退休年齡來解決,起碼相當時期內(至少20年以內)不能。這是由中國基本國情所決定的。
中國每年離退休人員最少在600萬人左右。如果延遲退休,那麼,每年將吃掉600萬適齡就業人口的就業崗位。同時,現在每年需要安排的就業人員在2,400萬人左右,而每年真正能夠實現就業的僅為1,000萬人左右,也就是說,每年將有1,400萬人找不到工作。就業形勢之嚴峻非同一般。而且,有研究機構計算,這種就業嚴峻形勢將會延續相當長時間才會逐漸出現拐點。
報導稱,就業是一國經濟發展第一位的任務,是民生之本,是社會穩定之根基。在中國就業形勢如此嚴峻情況下,為了所謂的養老金缺口就貿然延遲退休年齡是得不償失的。那麼,未來養老金巨大缺口如何解決呢?
此外,龐大的國有資產應成為解決社保資金不足的強大經濟後盾。國企包括金融企業上繳紅利充實到社保資金裡是一個有效渠道。國企包括金融企業每年淨利潤在4萬億元以上,按照20%上繳紅利,就可以每年至少充實社保資金1萬億元左右。
在2011年,大陸社會保障支出僅佔GDP總量的2.4%,而美國社保支出占GDP比重在16.8%左右,瑞典和芬蘭甚至分別達到了35%和38%。而這些國家的「社保繳費率」都比中國要低,養老金替代率比中國高許多。因此,解鈴還需繫鈴人,多渠道籌集特別是加大財政資金補充力度,才是解決養老金缺口的出路,而不是動輒就在延遲退休年齡上動腦筋。
(責任編輯:李平)