【大紀元2012年11月07日訊】（大紀元記者李晴玳台灣高雄報導）高雄市舉債破表，平均每人負債7.83萬元，市府年度預算編列亦捉襟見肘；對此，市議會頻頻要求市府開源節流，高效能執行各項政策計畫。針對高市的財政現況與政策展望，市議員黃柏霖、陳麗娜 6日聯袂召開公聽會，邀請市府執政團隊及學界代表進行對話交流，希望能為高雄財政荒漠找到解套活泉。

公聽會昨天下午在高雄市議會舉行，市府各局處代表均列席報告，義守大學財經系主任李建興、副教授李樑堅、公共政策管理系教授吳文彥、以及高雄大學金融管理系教授黃一祥等人亦出席與會，針對「開源節流」相關議題提出建言。

財政局表示，依現有財政結構及民意趨向，地方政府想要加稅開源實有困難，只能從市有資產管理及土地開發等處著手；此外，市府將營造友善環境，獎勵投資振興產業，以增加稅收。至於節流方面，財政局指出，市府已加強財務管理，包括管控人事任用、刪減首長特支費、縮減經常門支出、整合節慶活動行銷、配合地方發展整併區域資源等等。

公車處表示，為降低財務虧損、提高營運效能，市營公車將於103年完成民營化；衛生局舉大同醫院為例，說明委外經營後每年不僅降低10%預算，並獲致可觀績效；環保局則在焚化廠輸出電力之外，另提出賣蒸氣的構想，希望能增加數千萬元收益；都發局強調，特定地區將透過容積轉移取得公設用地，加速都市更新，同時並配合中央規畫，推動跨域加值計畫。都發局則表示，公共建設未來將擴大民間參與，市府並將開辦財務講習，協助各機關做好財務管理。

針對市府各部門的規劃展望，李建興表示，台灣經濟大環境未改善，地方開源的空間也有限，根本之道應在招商引資，並提升政府行政效能。他認為撙節開支的有效方法，即是將建設業務委外辦理，如此既可提升效能，又能降低行政費用；此外他並建議設置債務預算警示燈，以便隨時監控財務虧損狀況。

李樑堅表示，政府部門有些賺錢、有些花錢，但無論何者，都應設定年度達成目標，並委任專人督導管理，藉以杜絕浪費、提升效能，如社會福利的支出，財政局就應全力做好管控。至於財源的開闢，他建議，應積極招商引資，促進經濟發展，景氣好起來了，稅收自然也就增加。此外，他認為中央經費的爭取，與各部門專案計畫撰寫能力有關，也應一併列入輔導考核項目。

吳文彥表示，當前財政問題，部分由於政治支票太多，導致無法有效投資；他主張政府應有聚焦策略，並妥作整合型投資；在執行過程中，不僅須進行市場機制評估，並可兼採公私協力及創新管理策略，藉此打造競爭型的優良執政團隊──誰能創造更多財政效益，誰就可以獲得更多獎勵。

（責任編輯：葉琴）