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纾解高市财政困境 学者把派献策

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【大澳门威尼斯人赌场官网2012年11月07日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者李晴玳台湾高雄报导)高雄市举债破表,平均每人负债7.83万元,市府年度预算编列亦捉襟见肘;对此,市议会频频要求市府开源节流,高效能执行各项政策计划。针对高市的财政现况与政策展望,市议员黄柏霖、陈丽娜 6日联袂召开公听会,邀请市府执政团队及学界代表进行对话交流,希望能为高雄财政荒漠找到解套活泉。

公听会昨天下午在高雄市议会举行,市府各局处代表均列席报告,义守大学财经系主任李建兴、副教授李梁坚、公共政策管理系教授吴文彦、以及高雄大学金融管理系教授黄一祥等人亦出席与会,针对“开源节流”相关议题提出建言。

财政局表示,依现有财政结构及民意趋向,地方政府想要加税开源实有困难,只能从市有资产管理及土地开发等处着手;此外,市府将营造友善环境,奖励投资振兴产业,以增加税收。至于节流方面,财政局指出,市府已加强财务管理,包括管控人事任用、删减首长特支费、缩减经常门支出、整合节庆活动行销、配合地方发展整并区域资源等等。

公车处表示,为降低财务亏损、提高营运效能,市营公车将于103年完成民营化;卫生局举大同医院为例,说明委外经营后每年不仅降低10%预算,并获致可观绩效;环保局则在焚化厂输出电力之外,另提出卖蒸气的构想,希望能增加数千万元收益;都发局强调,特定地区将透过容积转移取得公设用地,加速都市更新,同时并配合中央规划,推动跨域加值计划。都发局则表示,公共建设未来将扩大民间参与,市府并将开办财务讲习,协助各机关做好财务管理。

针对市府各部门的规划展望,李建兴表示,台湾经济大环境未改善,地方开源的空间也有限,根本之道应在招商引资,并提升政府行政效能。他认为撙节开支的有效方法,即是将建设业务委外办理,如此既可提升效能,又能降低行政费用;此外他并建议设置债务预算警示灯,以便随时监控财务亏损状况。

李梁坚表示,政府部门有些赚钱、有些花钱,但无论何者,都应设定年度达成目标,并委任专人督导管理,藉以杜绝浪费、提升效能,如社会福利的支出,财政局就应全力做好管控。至于财源的开辟,他建议,应积极招商引资,促进经济发展,景气好起来了,税收自然也就增加。此外,他认为中央经费的争取,与各部门专案计划撰写能力有关,也应一并列入辅导考核项目。

吴文彦表示,当前财政问题,部分由于政治支票太多,导致无法有效投资;他主张政府应有聚焦策略,并妥作整合型投资;在执行过程中,不仅须进行市场机制评估,并可兼采公私协力及创新管理策略,借此打造竞争型的优良执政团队──谁能创造更多财政效益,谁就可以获得更多奖励。

(责任编辑:叶琴)

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