楊周:從首相在街頭吃熱狗說起
【大紀元2012年01月26日訊】2010年7月21日,一個新聞出現在大眾面前——紐約市長在紐約街頭用熱狗招待到訪的英國首相。新聞圖片還顯示了這兩位高官在街頭進餐時的那種自然、隨意的表情。這個新聞再次讓我們國人激動起來,網上熱議紛紛。
從這個新聞,我又想起了德國總理安吉拉—默克爾。默克爾抵達南京市後,放棄了安排的總統套房,堅持要入住普通商務客房。第二天早上,默克爾謝絕去專門為其準備的會所,堅持和一般住店客人一樣到7樓西餐廳吃自助早餐。她堅持自己到自助餐檯取食物,並自己動手切法式長棍面包。此時,發生了一件小插曲:在取一種燕麥麵包時,默克爾不小心將一片面包落到了地上,而默克爾卻彎身撿起掉在地上的那片麵包,放進自己的餐盤裡。堂堂一個國家總理,而且是當今最富裕的工業國家之一的德國的總理,居然像「乞丐」那樣撿掉在地下的麵包來吃,對中國公眾而言,默克爾的作為實在太震撼了。
中國還是一個發展中國家,還存在著大量在貧困線上掙扎的人群,有許多民生問題還沒有得到解決,還沒有建立起廣泛的基本的社會保障體系,可我們的行政開支比例卻超過世界上任何一個發達國家,並且還可能是世界上行政開支比例最大的國家。我們納稅公民不僅要養著數量龐大的公務員隊伍,還要為這些公務員的吃、玩和各種奢侈享受買單,政府一年的公務費用就超過9000億元,而且這個數字還極有可能只是冰山一角,這怎麼能夠讓我們平靜!
公費宴席,必定是珍饈佳餚食不盡,美酒喝不完,絕不會有人會像默克爾那樣拾起地上的面包來吃。只要是公款吃喝,一定是極盡奢華,否則也不會出現一年的公款吃喝達到幾千億的驚人水平了!天價煙、高價酒就是公款吃喝的必然結果,也正是因為存在大量的公款吃喝才能夠有天價煙、高價酒存在的空間。我國一年公款吃喝的金額超過了國家的教育投入總額,要知道我國教育投入佔GDP4%這個目標是在政府提出來17年之後才得以實現的。
公務車越來越豪華,數量越來越多,僅全國的公務用車就達六百多萬輛,國家每年僅在公務車上的費用就比國防預算還高,真是觸目驚心啊!以出國考察為藉口而行旅遊之實的國家幹部是成群結隊,足跡走遍全球,風景區、賭場、色情場所成了這些出國考察幹部必去的地方,他們在外一擲千金,為我們國家掙足了面子。
政府的辦公樓是越來越豪華。在一些貧困縣,居然可以建造投資上億元的豪華辦公樓,一些權勢部門斂財有道,競相攀比,極盡奢侈。在中國大地上,最差的建築一定是學校,而最好的建築卻總是政府部門的辦公大樓。開個會總要選擇什麼風景區或者是什麼四星、五星級的酒店,一個會議花掉幾百萬元也是很平常的事。按摩、美容等各種各樣的個人消費都可以堂而皇之地進入了公費報銷的單據中,其名目之多,其名目之怪令人難以置信。
面對英國首相、德國總理這些讓我們羞愧的做法,那些高高在上、作威作福的官老爺只會報以嘲笑,但作為一個普通的中國人我們卻感到汗顏!這些宣稱為人民服務的領導們在享受方面確實已走到了世界前列,成為世界上最能揮霍浪費但卻最低效、最貪腐的公務員。目前的中國官僚階級早已忘記了「為人民服務」、「人民的公僕」的教導,將自己視為特權階級,理所當然地享受著我們納稅公民的供養,成為事實上的高高在上、作威作福的官老爺。有了如此的文化、政治環境,再加上機制和制度的不透明和缺失,再加上對社會監督的拒絕,我國公務費用就自然而然要讓世界驚訝,讓我們百姓無語。
高昂的公務費用在執政黨和我們百姓之間劃出了一道鴻溝,敗壞了黨風、政風,敗壞了作風,造就了揮霍浪費、低效、貪腐的公務員隊伍。為什麼同樣是公僕,同樣是國家的高級幹部,為什麼會有如此的天淵之別呢?這就是制度使然!
按照我國憲法的規定,國家權力屬於全體人民,國家的權力機構是全國人民代表大會,人民代表是選舉出來代表人民行使國家管理權的。但實際上「人民代表」卻成為獎品,成為表決機器,成為花瓶,於是廣大人民的意志就被少數利益集團操縱和隨意強姦。人民賦予的權力沒有真正實現為國家和人民服務的基本職能,而是成為個人或集團牟利的工具,所衍生出來的就只能是權權交易,權錢交易,官官相衛,官商交易,官黑勾結,瀆職賣官等現象。當權力不為廣大人民所有,而只為少數人獨享時,必然導致種種後果,高昂的公務費用也只不過是其中的表現之一而已。
要防止高昂的公務費用發生,我們只有還權於民,只有當權力屬於廣大人民所有,人民能夠有效地監督自己的僕人時,我們可愛的公務員們才能夠規規矩矩做人和做事,才能夠精打細算地使用公務費用。民主是腐敗的剋星,只有堅決維護民主監督的合法性和正當性,不斷擴大監督的範圍和力度,保證群眾依法行使民主監督的權利,官員的公務消費才有可能得到有效控制,我們國家才會有持續發展的希望。