【大紀元2月22日訊】（自由亞洲電台記者高山採訪報導）中國官員公款吃喝旅遊現象普遍，有法學專家建議訂立「揮霍浪費罪」，以遏制這一現象的蔓延。

由中央黨校主辦的《學習時報》日前刊登文章稱，2005年，中國公車消費和公款吃喝一年的總數高達6000億元以上，幾乎相當於財政收入的20%左右，也等於是國防開支的3倍。文章說，近幾年來，借培訓為名，公費出國幾乎成為各級政府和公共機構的一種普遍現象。

如何消除公務接待中的種種弊端，建立起遏制公款吃喝風的長效機制，有關人士認為，界定公款吃喝的「罪與非罪」，是核心問題。法學界曾經對利用公款大吃大喝的罪與非罪進行過探討，有人認為應該給利用公款大吃大喝者定個「揮霍浪費罪」。北京理工大學教授胡星斗指出，目前，利用公款吃喝、旅遊在中國還只是一個違紀問題，並沒有上升到貪污高度—

胡星斗：「比如說要修改刑法的某些條款，按照中國的刑法，腐敗只是撈了錢才叫腐敗，獲得了各種享受、各種服務都不算腐敗。這種定義要改變。在發達國家，你獲得了任何好處都算腐敗。中國也應當是這樣的。」

胡星斗教授認為，應當給公款吃喝者定罪立法，因為官員公款吃喝、公款送禮旅遊已經對社會財產進行了侵佔—

胡星斗：「可能還有什麼不明財產來源罪，最高封頂才五年徒刑，恐怕這個要改變。在發達國家不明財產來源都算受賄，中國也應當這樣，以後要進一步界定腐敗的界限，要嚴厲懲處腐敗，還要有公與私的界限，比如像公款吃喝、公款用車等等，公與私要分開，然後對於以公為私的行為要加大懲處力度，要依靠媒體監督，還要司法的某種獨立運作。」

中國政法大學教師滕彪指出，設立「揮霍浪費罪」不是遏制公款吃喝的靈丹妙藥，關鍵要增強公務接待工作的透明度，改變過去黑箱操作的做法—

滕彪：「我覺得在目前的這種體制下，設立這樣的規定也不會有什麼效果。因為中國貪污受賄的腐敗現象是非常普遍和嚴重，又沒有司法獨立和群眾的監督體制，所以，絕大多數腐敗現象得不到處理。法律上有很多對官員行為的禁止性規定，但是多數都沒有辦法處理。所以規定了浪費罪，也不會有什麼作用。」

滕彪教師指出，「揮霍浪費罪」的界定一定要小心謹慎，因為如果過於寬泛，會侵犯到公民的合法權益，並成為貪官打擊報復的工具—

滕彪：「如果這個罪不僅包括公務員也包括其他人的話，那我百分之百的反對這樣的罪名，否則來說浪費自己的東西這完全是私生活，與國家權力沒有任何關係，沒有任何合法性進入私人的生活或者是私人的道德，如果是這樣，可能用公款浪費的人得不到制裁，但是浪費自己賺來的錢、自己的財富卻受到刑法的處理，那這個從刑法上是完全說不通的。」

中國政法大學教師滕彪指出，中國公務接待應該標準化，公務接待必須納入政府信息公開的範圍，保護群眾的知情權，這些應該是公款消費接待改革的一個方向。

(原標題：專家建議制定揮霍浪費罪以遏制公款吃喝旅遊）

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