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杨周:从首相在街头吃热狗说起

【大澳门威尼斯人赌场官网2012年01月26日讯】2010年7月21日,一个新闻出现在大众面前——纽约市长在纽约街头用热狗招待到访的英国首相。新闻图片还显示了这两位高官在街头进餐时的那种自然、随意的表情。这个新闻再次让我们国人激动起来,网上热议纷纷。

从这个新闻,我又想起了德国总理安吉拉—默克尔。默克尔抵达南京市后,放弃了安排的总统套房,坚持要入住普通商务客房。第二天早上,默克尔谢绝去专门为其准备的会所,坚持和一般住店客人一样到7楼西餐厅吃自助早餐。她坚持自己到自助餐台取食物,并自己动手切法式长棍面包。此时,发生了一件小插曲:在取一种燕麦面包时,默克尔不小心将一片面包落到了地上,而默克尔却弯身捡起掉在地上的那片面包,放进自己的餐盘里。堂堂一个国家总理,而且是当今最富裕的工业国家之一的德国的总理,居然像“乞丐”那样捡掉在地下的面包来吃,对中国公众而言,默克尔的作为实在太震撼了。

中国还是一个发展中国家,还存在着大量在贫困线上挣扎的人群,有许多民生问题还没有得到解决,还没有建立起广泛的基本的社会保障体系,可我们的行政开支比例却超过世界上任何一个发达国家,并且还可能是世界上行政开支比例最大的国家。我们纳税公民不仅要养着数量庞大的公务员队伍,还要为这些公务员的吃、玩和各种奢侈享受买单,政府一年的公务费用就超过9000亿元,而且这个数字还极有可能只是冰山一角,这怎么能够让我们平静!

公费宴席,必定是珍馐佳肴食不尽,美酒喝不完,绝不会有人会像默克尔那样拾起地上的面包来吃。只要是公款吃喝,一定是极尽奢华,否则也不会出现一年的公款吃喝达到几千亿的惊人水平了!天价烟、高价酒就是公款吃喝的必然结果,也正是因为存在大量的公款吃喝才能够有天价烟、高价酒存在的空间。我国一年公款吃喝的金额超过了国家的教育投入总额,要知道我国教育投入占GDP4%这个目标是在政府提出来17年之后才得以实现的。

公务车越来越豪华,数量越来越多,仅全国的公务用车就达六百多万辆,国家每年仅在公务车上的费用就比国防预算还高,真是触目惊心啊!以出国考察为借口而行旅游之实的国家干部是成群结队,足迹走遍全球,风景区、赌场、色情场所成了这些出国考察干部必去的地方,他们在外一掷千金,为我们国家挣足了面子。

政府的办公楼是越来越豪华。在一些贫困县,居然可以建造投资上亿元的豪华办公楼,一些权势部门敛财有道,竞相攀比,极尽奢侈。在中国大地上,最差的建筑一定是学校,而最好的建筑却总是政府部门的办公大楼。开个会总要选择什么风景区或者是什么四星、五星级的酒店,一个会议花掉几百万元也是很平常的事。按摩、美容等各种各样的个人消费都可以堂而皇之地进入了公费报销的单据中,其名目之多,其名目之怪令人难以置信。

面对英国首相、德国总理这些让我们羞愧的做法,那些高高在上、作威作福的官老爷只会报以嘲笑,但作为一个普通的中国人我们却感到汗颜!这些宣称为人民服务的领导们在享受方面确实已走到了世界前列,成为世界上最能挥霍浪费但却最低效、最贪腐的公务员。目前的中国官僚阶级早已忘记了“为人民服务”、“人民的公仆”的教导,将自己视为特权阶级,理所当然地享受着我们纳税公民的供养,成为事实上的高高在上、作威作福的官老爷。有了如此的文化、政治环境,再加上机制和制度的不透明和缺失,再加上对社会监督的拒绝,我国公务费用就自然而然要让世界惊讶,让我们百姓无语。

高昂的公务费用在执政党和我们百姓之间划出了一道鸿沟,败坏了党风、政风,败坏了作风,造就了挥霍浪费、低效、贪腐的公务员队伍。为什么同样是公仆,同样是国家的高级干部,为什么会有如此的天渊之别呢?这就是制度使然!

按照我国宪法的规定,国家权力属于全体人民,国家的权力机构是全国人民代表大会,人民代表是选举出来代表人民行使国家管理权的。但实际上“人民代表”却成为奖品,成为表决机器,成为花瓶,于是广大人民的意志就被少数利益集团操纵和随意强奸。人民赋予的权力没有真正实现为国家和人民服务的基本职能,而是成为个人或集团牟利的工具,所衍生出来的就只能是权权交易,权钱交易,官官相卫,官商交易,官黑勾结,渎职卖官等现象。当权力不为广大人民所有,而只为少数人独享时,必然导致种种后果,高昂的公务费用也只不过是其中的表现之一而已。

要防止高昂的公务费用发生,我们只有还权于民,只有当权力属于广大人民所有,人民能够有效地监督自己的仆人时,我们可爱的公务员们才能够规规矩矩做人和做事,才能够精打细算地使用公务费用。民主是腐败的克星,只有坚决维护民主监督的合法性和正当性,不断扩大监督的范围和力度,保证群众依法行使民主监督的权利,官员的公务消费才有可能得到有效控制,我们国家才会有持续发展的希望。