【大紀元2011年10月13日訊】【大紀元記者黃靜榮綜合報道】行政長官曾蔭權昨日發表任內最後一份施政報告，針對本港貧富懸殊問題，施政報告建議用大約40億公帑，繼續推出短期紓困措施，包括公屋租戶免租2個月及綜援戶「出雙糧」；亦會動用1億元改善「食物銀行」服務，包括提供新鮮食物。同時又推出多項優惠長者「食、住、行」的措施。至於全民退休保障，特首則指不實際。

面對通脹高企，基層市民壓力大。政府再次推出短期扶貧措施，包括為明年全港70萬公屋租戶代繳2個月租金，涉及開支約19億元；亦向領取綜援、高齡津貼及傷殘津貼的人士發放相當於1個月標準金額的額外津貼，涉及開支超過19億元；又預留1億元，延續並改善食物銀行服務，增加食物種類及供應新鮮食物。社會福利署會密切留意服務的運作，如有需要，政府會再增加1億元撥款。

否決全民退休保障

不過，對於社福界要求的全民退休保障，曾蔭權就指不設實際，並且不容易得到共識，又稱中產和專業人士現時普遍不會接受，建議優化現行退休保障制度。他又指出，推行多年的強積金度仍在起步階段，需要不斷完善。

另外，施政報告亦推出數項惠及長者的措施。政府會動用公帑資助65歲以上長者及合資格殘疾人士，讓他們可以在星期一至日任何時間，以2元車資乘搭巴士、渡輪和港鐵的一般路線，預計明年下半年實施。政府會以實報實銷方式，定期向公共交通營辦商發還新措施下公司少收了的票價。

針對本港人口老化嚴重，長者要長時間輪候資助安老院舍，施政報告一方面提出增加「改善買位計劃」的名額，另一方面推出措施，鼓勵長者回廣東省或在社區養老，減低對院舍的需求。

居粵長者可當地領生果金

政府推出的老人「廣東計劃」，讓定居於廣東的香港長者毋須返港，都可以領取俗稱生果金的高齡津貼，金額與生果金相同，預計2013年下半年落實。同時，政府會向「改善買位計劃」增撥資源，以減輕津助和合約院舍的壓力，確保到2015年可增加宿位五成以上。

政府又建議，正領取綜援兼居於私營安老院舍的60歲以上長者，每月有250元額外津貼，以減輕他們的住院負擔，預計會有3萬人受惠。又會研究推出「社區照顧服務券」，資助服務機構向中度缺損、需要長期護理的老人家提供服務。

另外，為鼓勵長者多做運動，當局會推出長者及殘疾人士的泳池特惠月票，減輕他們負擔。除長者之外，還會設有成人月票，鼓勵市民多游泳。

有團體和學者對施政報告的扶貧及安老措施感到失望。有學者批評今次推出的扶貧措施未見新意，只是短暫紓緩措施，對長遠如何解決香港貧窮問題及貧富懸殊問題沒有幫助。

亦有學者批評政府向私營院舍的綜援長者提供250元津貼金額太少，效果不大，只是聊勝於無，又認為即使增加院舍宿位，亦追不上因人口老化而增加的住院需要。

耆康老人福利會主席麥建華則指今次施政報告在居家安老方面踏出了一步，但期望「社區照顧服務券」不要只是空談，要有其它配套及長遠規劃。他並對政府在退休保障方面沒有提出長遠政策表示失望。◇