【大澳门威尼斯人赌场官网5月22日报导】（中央社记者黄名玺台北二十二日电）立法院经济及能源委员会今天审查行政院提案“促进产业升级条例增订第九条之三条文草案”，欲新增从事第三代行动通讯（3G）服务业务的公司，适用促产条例的五年免税优惠，遭多数立委质疑“图利财团”，决议不予审查。
经济部次长施颜祥代表提案部门发言时表示，台湾厂商在 GSM （2G，即第二代）及 GPRS （2.5G 即第二点五代）手机生产技术掌握程度已完备，二００五年手机总体出货量为八千零九十八万支，产值新台币一千五百九十亿元，全球市占率约百分之十。预估二００六年手机出货量可达一点二亿支。
他说，因为厂商在第二代、二点五代已具备优势，政府认为第三代行动通讯服务除可带动行动化电子商务及相关数位内容产业商机，也符合政府推动“两兆双星”其中一星的数位内容产业，作成将第三代行动通讯服务业纳入五年免税范围的决议。
交通部邮电司司长邓添来指出，二００二年已完成特许执照竞价作业，由中华电信、台湾大哥大、远传电信、亚太行动宽频及威宝电信五家公司得标，“每家得标金额约新台币百亿元，共计约带来国库五百亿元收益”。
邓添来说，预估二００六年五家业者投入第三代行动通讯服务的投资金额约为一百二十亿元，若享有五年免税奖励，业者可望增加投资金额至二百一十二亿元。
他指出，政府若给予五年免税，扶助第三代行动通讯服务业者，约可带动增加二十七点一四亿元税收的外部效益，远超过政府给予五年免税的财源缺口五点四五亿元。台湾在这方面的技术已落后南韩很多，希望透过免税达成产业快速升级的目标。
民主进步党籍立委侯水盛（台南县）批评，此项提案分明是为五家财团量身订作，况且中华电信、台湾大哥大及远传电信在经营第二代及第二点五代行动电话服务业务都有赚钱，“政府要思考的是财团如何少赚一些，多回馈消费者”。
会议主席、台湾团结联盟籍立委黄宗源（桃园县）指出，台湾有许多传统产业需要升级，为什么没有五年免税优惠？政府当初招标第三代行动通讯业务时，并未载明未来将修法给予五年免税，程序显然有争议。
黄宗源说，五家公司投资五百亿元，五年来只免税五点四五亿元，“这五家公司有差这百分之一的税金吗？”但却造成对其他产业不公平及社会观感不好的情况，“有图利财团之嫌”。
持反对意见的立委还包括民进党籍立委王涂发（不分区）及国民党籍立委许舒博（云林县）等，皆认为政府应重视其他产业的发展，行动通讯服务业者获利已十分惊人，“应思考如何降低通话费，解决基地台的问题”。
经济委员会决议，行政院提案修法草案今天不予审查，黄宗源裁定，本案不择期再审。
