谢正权律师事务所专栏

移民新闻2005年年终回顾

【大澳门威尼斯人赌场官网1月7日讯】辞旧年迎新年。《谢律师信箱》又伴随华人侨胞度过一个不平凡的一年。 《谢律师信箱》和谢律师本人及谢律师事务所的全体同仁衷心感谢广大读者的厚爱和鼓励,并向亚特兰大地区和其它地区登载 《谢律师信箱》专文的辛勤兢业的报社编辑主任和广大读者致敬致谢,祝你们新年快乐,心想事成,康健富有﹗

自从2000年10月初在亚特兰大几家中文报刊上发表第一篇介绍法律知识的文章以来,《谢律师信箱》成为成千上万的读者,每周关注或必读的专栏,成为获取最新并实用的法律信息和知识(主要是移民法方面)的重要来源。谢律师本人收到很多读者的电话,email和信件,对他的写作给予全力支持并鼓励他继续坚持下去。如果某一次谢律师稍晚交稿,他一定会收到报社编辑的催稿电话和email。甚至有很多读者告诉谢律师说,他们读了谢律师信箱的每期文章,并将每篇文章剪集下来,收藏起来﹗

读者的鼓励与支持,编辑的热心与汗水,让谢律师感到他在做一件有意义的法律宣传介绍工作而且需要做的更好。有了这种责任感,谢律师坚持每周撰写并发表一篇能直接介绍最新动态或解答实际问题的法律文章。在新的2006年,《谢律师信箱》将继续保持准确严谨,及时实用,简洁易懂, 要点突出的面貌,同时《谢律师信箱》将继续以介绍美国移民法律新闻和知识为主,兼顾介绍一些与华人密切相关的其它法律知识。 如果读者错过一些文章,可到网站www.xielaw.com 去查询,那里刊载有大部分已发表的文章。 在此,我们对谢律师在2005年发表主要移民新闻内容作简单概括,奉献给广大的读者。

一,BUSH 总统建议通过一个临时客工计划,让非法工作的非法移民能够合法工作, 也就是让美国雇主在找不到合法美国工人的情况下,合法雇佣非法移民。他的建议也准许美国雇主在尽努力后仍然雇不到美国工人愿意作工作的情况下雇用不是非法移民的临时工人。BUSH总统在2005年2月2号所作的国情咨文中重申临时工作方案, 并尖锐地批评美国移民体系。用总统的话来讲,美国移民体系“过时了”,“不能满足经济的发展需要”,“不符合美国的价值观”,我们不应该满足于那些用来惩罚只想养家糊口的辛勤劳动的人们的法律。我们不应该不让公司雇佣愿意干活的工人。现在是时候让我们制定一种移民政策来允许临时工人去做美国人不愿意去做到工作。现在是时候让我们制定一种移民政策来知道什么人进进出出我们的国边境,从而不让毒品贩子和恐怖份子进入美国。但是,不管动机如何,BUSH 总统的建议只是建议,到目前为止,几乎没有希望变成现实。反而,美国国会众议院于2005年12月16日以239票对182票通过一项非常严厉的移民法案:“2005年边境保护,反恐与控制非法移民法”。根据这项法案,雇佣非法移民的雇主将受到加重的民事或刑事处罚﹔非法移民偷渡和被驱逐出境后再次非法进入美国的人将被判处法律规定刑罚幅度,法官没有自由裁量权﹔在美国没有合法身份(如逾期居留美国)本身就是一种重罪,会被判刑坐牢﹔醉酒驾车是一项可以被驱逐出境的犯罪﹔在美国东南部和墨西哥交界出建立五段共达700 英里的双层拦网,拦网墙的关键部位将用摄像机,灯光照明和感应器加固防护﹔地方和州警察有权抓获非法移民﹔取消一年一次的移民签证“乐透”抽奖项目等等。众议院通过的这项法案从某一方面反映出美国社会反移民, 尤其是反非法移民的情结,而且代表民意的国会众议员正试图将这种反移民的情绪立法化。该法案目前还没有生效,但成为法律的可能性很大。

二,H-1B新增加两万个新名额,但这两万个新名额将只给在美国获得硕士及硕士以上学位并在美国找到工作的外国人。2005年3月8日开始申请。新法律恢复了美国工人培训费(25以上员工的雇主交$1500,25以下员工的雇主减半)。增加了500美元的“防欺查诈费”或叫“打假费”(2005年3月8日起生效) 并要求雇主必须至少支付外国劳工100%的流行工资。美国雇主聘用外籍专业人士的财政负担加重。

三,新PERM劳工纸申请条例于2005年3月28日正式生效,劳工移民申请程序发生极大改革。原有的劳工纸申请过程失效。新的PERM劳工纸采用计算机审批方式,雇主在做完招聘工作后,通过电脑网络和邮件向新设立的申请中心提出申请,劳工部根据雇主网上提供的信息资料作出批准,抽查(补充材料)或不批准的决定。新的PERM劳工纸申请统一由设在亚特兰大和芝加哥的两个全国审理中心接收处理。美国劳工部官员在在盐湖城召开的美国移民律师协会2005年会上介绍说,新的PERM劳工证申请系统实施后,他们批准的最快的劳工证是24小时!谢正权律师事务所收到的PERM批准书中共有三个PERM劳工纸申请,正是一天就得到批准,创PERM劳工纸申请之最。

四,劳工移民排期大倒退。所有国家的劳工移民第三优先(除护士移民外)已没有移民名额,必须排队等待。而且中国大陆出生的劳工移民申请的第一优先和第二优 先也没有移民名额。因为没有移民名额,申请人不能同时提交I-140/I-485申请。但可以先提交I-140申请,等到有名额后再交I-485调整身份 的申请。

五,中国大陆公民因公因私观光旅游签证延长有效期。美国驻北京大使馆宣布,自2005年1月15日起美国驻华大使馆和其它4个领事馆,以及美国驻世界各地的使领馆将为合格的临时赴美商务(B-1) 或观光(B-2)的中国公民颁发12个月多次入境签证不合格者除外)。 中国外交部也同意为临时赴华商务旅游的美国公民颁发12个月有效的多次入境签证。

六,所有进出美国国边境的持非移民签证的外国人必须在指定的站台按两个指纹并照像。自2005年3月30日起,所有从亚特兰大国际机场出境的外国游客必须在指定的站台按两个指纹并照像。这是国土安全部继在华盛顿特区机场、芝加哥机场、丹佛机场、达拉斯机场和迈阿密机场登舱终端后在亚特兰大机场引进的试 点。除此之外,出境按指纹照像程序也在旧金山机场、底特律机场和新泽西外的纽瓦克机场实行。同样的出境手续也在费城机场、洛杉矶机场和长岛海港实施。据统计,入境按指纹照像手续已经在美国115个机场和15个海港执行。到今年12月31日,全美国所在的入境口岸都将执行入境按手印和照像制度。出境按指纹和照像的要求也会在全美所有的出境口岸执行起来。

七,自2005年4月1日起所有的亲属移民申请包括婚姻移民申请都不再提交给各地方移民局。新移民申请必须提交到芝加哥移民局,然后由设在密苏里州的全国移民福利中心集中审理,然后转地方移民局面谈处理。

八,移民申请费从2005年的10月26日起正式涨价。各类主要申请费用每项大约上涨10美元。例如,H-1B的129表格申请费从每份申请185美元涨到190美元。移民申请的I-140申请费从每份申请涨到190美元。I-485调整身份的申请费从每份申请315美元涨到325美元(小于14岁的申请人,其I-485调整身份的申请费从每份申请215美元涨到225美元)。新的工作许可申请费从每份申请175美元涨到180美元。亲属移民的I-130 申请费从每份申请涨到185美元涨到190美元。入籍申请费从320美元涨到330美元。等等。

九,移民局办案效率有所提高,清理积案卓有成效。我所今年年初提交的一份国家利益豁免移民申请从I-140移民申请和I-485调整身份申请提出到申请人最后拿到绿卡,总共只用了七个多月。从德州移民服务中心收到多份劳工移民申请有的只用了几天,有的用了20天,有的则化了三个月时间。亲属移民方面,按指纹或面谈的通知数量明显增加,预约速度加快。根据笔者从亚特兰大移民局得知,移民局从加州某移民分局调拨十七名移民官到亚特兰大移民局加班加点地帮忙突击 办案。

十,谢正权律师事务所于2005年9月3日迁到新址扩大办公。新办公室仍在乔治亚州亚特兰大东北郊的Norcross市,85号高速公路的101号出口处。

具体地址为:

1770 Indian Trail Lilburn Rd, Ste 450, Norcross, GA 30093。新电话号码为(678) 380-0698。 新传真号码为(678)380-0668。

网址仍为www.xielaw.com。

上述介绍是谢律师为华人社区宣传介绍法律信息而作,多半为学术探讨性质,并非对个案的法律意见。如有自己的律师的,请咨询自己的律师,因为他/她清楚你的案件。凡是谢律师事务所的客人或还没有聘请自己的律师的读者,如有具体问题,请咨询谢律师。如需转载,请勿删剪,并请注明出处。

(谢正权律师事务所供稿)◇
(//www.dajiyuan.com)

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