【大澳门威尼斯人赌场官网7月30日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者张文报导）国家统计局修正03年上半年经济表现，增长数据比原先公布的大。面对公众质疑，总经济师姚景源向公众道歉。

中国官方媒体报导，国家统计局19日发布公告，对2003年二季度及上半年GDP数据进行修订。去年二季度GDP增速由6.7％修订为7.9％，上半年由8.2％修订为8.8％。

这一调整情况立即引起了海内外的广泛关注，有媒体联系过去一段时间的宏观调控认为，有关部门有意提高去年的经济增长，使今年的增长速度相应降低，以突出宏观调控的效果。另外的看法担心，作为法定统计分析部门，国家统计局既要对经济发展作预测，又要进行统计测算，是否会影响统计结果的公正性？

姚景源公开道歉

7月24日，国家统计局总经济师姚景源向公众道歉说，为了更准确地把握非典对中国国民经济的影响，国家统计局于去年5月份进行了一次非常规的GDP核算。这次核算带有研究性质，按事先计划并不对外公开，只用于统计局内部把握和为中央分析形势提供参考。是实验数据。

这个原本只限于内部掌握的数据却“泄露”出去了。泄露是偶然，责任在姚景源自己。姚景源同时承认，当月核算GDP的做法不够科学。

姚景源回忆，当时中央电视台一位经常采访姚景源的记者到他的办公室聊天。姚景源无意间说起了这次非常规性核算，并提到了此次核算形成的一些数据等情况。 这位记者回去之后却将聊天内容当正式新闻信息发表了。

中国打算废除GDP统计方法

中国GDP的增长一直是中国政府在国际社会百般夸耀的成就，1978年中国刚刚改革开放的时候，中国的GDP总值是3,624亿元，25年后（即 2002年）GDP达到102,938亿元，增长将近30倍。按照中国政府的预测，到2020年，中国的GDP总值将超过35万亿元，这在世界经济发展史上是从来没有过先例的，也是国际媒体经常讨论的热点。

去年的11月12日，国务院出人意料的在一次国务会议时决定：从2004年开始中国要做一次全国的经济普查，从此以后不再以GDP作为衡量中国经济成就的指标。

中国政府所说的理由是为了保持资料的透明性、可靠性，以及为了和国际社会通用的统计规则接轨，所以中国要改变统计方法。

海外专家则明确指出，中国计划废除GDP的统计方式，是因为这个数据造假太多，而且让从中央到地方各级官员每年都为此耗费了太多的“非生产力”支出，并为不法官员留下越来越多的可乘之机。中国政府不得已将GDP请下神坛，改换其他统计方法。

国际上对中国官方的GDP统计如何看待？

近一段时间以来，国际社会对中国政府公布的ＧＤＰ始终持怀疑态度。对于统计数据的批评不外乎是两种：一种是中国的统计数据水分太多、虚假，因此提出中国在假的统计数据基础上虚假的繁荣是不能够持久的这样一种观点。也有批评政府公布的数据偏低，增值的指标人为地降低了，提出中国威胁论。

中国的统计年鉴，因为独此一份的数字，不可谓不权威。然而很多学者却觉得“研究中国统计年鉴时间越长，越觉得不能太把它当真”。

美国兰德公司一篇文章转引数家之言，认为中国统计年鉴的数字高估了中国的GDP（国内生产总值）增长率：78年前的高估尤为突出，78年后有所好转，但仍有 0.4到3.4个百分点的误差。

20世纪80年代，世界银行在计算按美元表示的中国国民生产总值时都直接采用中国官方统计数据，但在80年代末90年代初，它们对中国官方统计数据产生了怀疑。

中国官方则公开承认，从1985年开始建立国内生产总值核算到现在，国家的ＧＤＰ统计数据和各地的统计数据一直存在差距。统计数据的真实性一直是个问题。

今年上半年这个问题尤其“突出”。国家统计局国民经济核算司官员指出，2001年各地的增长率比全国高2个百分点，今年扩大到3个百分点。

按照《国家发展和改革委员会》发言人曹玉书的说法：每年中央订的指标是8%，省级提到9%，到了县级就10%往上报，而国家统治局的办法是一律砍掉两个点。

自由亚洲电台评论道：这几年来中国的经济不论国内外发生了什么重大事件，经济增幅一定同官方一年前的预测差不多，这几年总是“七上八下”，不是保七就是保八。有这样得心应手的调控能力，使人叹为观止。

GDP的数据是怎么出来的?

中国经济学家何清涟在其著作《中国现代化的陷阱》中揭示了中国统计数字的虚假。

中国的统计资料历来分五级核算，中央、省、地、县、乡（镇）。乡里是如何造出来的呢？何清涟介绍，每年到10月份左右要报统计资料的时候，在不少地方，各乡秘书都要请相邻的乡吃饭，互相打听对方要报多少，然后回来再确定自己要报多少。一些明智的乡干部懂得，不能比邻乡高太多，太高了容易引起大家嫉妒，“枪打出头鸟”，私下里给你穿小鞋。但是也不能报得太低，太低了显得在各乡中太落后，所以每年如何报是种政治艺术，秘书打听小道消息的功能特别重要。

这方面有个典型就是湖北省一个号称“五毒书记”的县委书记，叫张二江，在出事以后媒体揭露了他是如何假造资料的。一个乡里的理发店只有两个理发师，他居然报出每年的营业额是36万元，那两个理发师后来说：就算我们每天工作24小时，我们理一个头才收两元钱，一年要剃多少头才能挣出这些钱？还有一个村连一个鱼塘都没有，居然报出亩产200多万斤的数量。他那些年的政绩要么是无中生有，要么就是夸大几倍几十倍。这位县委书记如果不出事，这种造假也不可能被揭露出 来。这是县一级的。

对于省一级，何清涟举了2003年审判的安徽省常务副省长王怀忠，其中一个假造GDP的细节。安徽省每年向中央上报的GDP增长是年增长22%。据安徽省计委官员说，这个数字还是他们力争减下来的。王怀忠订的标准是28%，计委干部觉得太高了，让人家觉得不真实，于是反复跟王怀忠讨价还价，才砍了6个百分点。定为22%。而实际情况是 4.7%。王怀忠的数字游戏很有典型性，但虚报政绩却不是一个孤立现象，而是相当普遍。

省里是这么造出来的，中央一级心里很清楚，何清涟形容，“GDP神话骗得了别人骗不了自己”。去年2月份，国家计委政策法规司司长曹玉书在接受广东“21世纪经济报导”采访时说：中国统计资料的不真实是大家都知道的，如果中央订的指标是8%，那么省里报的就是9%，到了县里就是10-12%，他们的标准是一律按照省里报的砍掉两个百分点，然后定成8%。至于如何知道水分是2%呢？他没有说。

阅读每年的中国统计年鉴，发现一个现象：各省加总的GDP和 各省分项的统计资料不等于中央公布的统计资料，中央公布统计资料要比各省统计资料分项加总要小得多。九三年宏观调控以前，中国的经济增长率高达百分之二十点五，最低是百分之十八点几，宏观调控以后，朱镕基认为不要太高，增速保持在百分之八比较合适，从此以后就“七上八下”地波动。九八年大洪水也说要保八。

何清涟说，我的一位熟人在国家统计局工作，98年底我到北京，见面时问这位熟人，“你最近在忙什么呢？”他回答说：“忙什么？就在做统计数字嘛！”仅仅是增长率，就做了三遍。第一遍报上去的时候，是百分之八点零一，上边说不对呀，说保八就是八，这样接近不会太假了吗？！于是再重新计算，做到八点四，又觉得不 对，今年发生那么大的洪灾，怎么还能达到八点四呢？于是做第三遍，修正到百分之七点八。可以说，中国政府的统计资料，几乎是想要什么样的资料，就能造出什么样的统计资料。

统计违法现象

中国考核官员主要是看经济成就，衡量经济成就的一个硬指标就是GDP增长率，各级地方官员大搞政绩工程。但是很多政绩工程只有投入，没有产出。珠海投资十二亿建了一个国际机场，到现在为止，每年的吞吐量不如香港新机场一个月的吞吐量。投资了一亿美元的国际赛车道到现在还没举行过一次赛车。这些工程导致珠海地方政府大量负债，但是反应在 GDP上，只看到GDP的高增长，却没有看到这种大量举债并没有带来效益。

干部考核中过渡偏重各类经济指标、而在经济指标中又过渡偏重“表面数据”，正形成一个怪圈，使得经济与社会发展的真相被一些“泡沫数据”、“水分数据”蒙蔽。

安徽省王怀忠等人为追求考核数据上的领先，层层分解不切实际的高指标，逼得从下至上层层造假，用假数字垒起来的虚假繁荣赢得了省里的表彰重用。而王怀忠为追求表面政绩和建“面子工程”弄的民怨沸腾的事实，在考核中却得不到任何体现，掩盖了经济发展的真相。

改革开放以来，中国在经济发展的同时，受物质利益的驱使、不顾诚信的原则，各种造假、虚报、瞒报、漏报、欺诈行为层出不穷。

2001年6月14日出版的《远东经济评论》 发表一篇题为《骗子人民共和国》（People’s Republic of Cheats 本来应该是People’s Republic of China, China（中国）被 Cheats（骗子）取代）的报导。作者Bruce Gilly是该刊驻北京记者。他在报导中指﹕大型国营企业中有2/3虚报账目，这还是官方公布的数字。

作为中国企业改革代表的上市公司，财务数据虚报、欺骗投资者的行为，屡屡曝光。企业家以及CEO对虚荣的追求使得他们在企业发展中采取了过于冒险、盲目兼并的扩张战略，从而换取账面价值的高增长。然而用账面价值所换来的明星地位却是昙花一现。

根据《华盛顿邮报》的一篇专文报导，中国财政部的一项调查显示，高达百分之九十八点七的上市公司在年度报告中虚报盈利。

中国银广夏、亿安科技等公司的财务造假案件轰动一时；还有琼民源、东方锅炉、蓝田股份、郑白文案等等……这些公司要么编造绩优财务报表包装上市，要么公布虚假财务信息，提高股价，欺骗投资者。

1999年底，财政部抽样100家国有企业会计报表，有81家虚列资产37.61亿元，89家虚列利润27.47亿元。2000年度的会计信息质量检查结果更令人吃惊，被抽查的159家企业中，资产不实的147户，虚增资产18.48亿元，虚减资产24.75亿元，利润不实157户，虚增利润14.72亿元，虚减利润19.43亿元。

江西省新公布的2003年统计资料，有一串引人注目的数字，显示该省一些地方和单位不同程度存在的“迟报、拒报、虚报及瞒报”现象，全年查处统计违法案件1035起，其中通报批评、责令整改的712起，处以罚款的323起，罚没金额上百万元。
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