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【大澳门威尼斯人赌场官网4月6日讯】朝野各党为解决高雄市议会贿选案，地方制度法修正案在朝野无异议下迳送立法院院会二读，但部分立委提案除取消就职一年内不得罢免的规定外，停权问题也有更广的认定标准，引发在野质疑，全案修法仍存有变数。

据中央社4月6日报导，第六届高雄市议员选举后于去年十二月二十五日宣誓就职并于今年四月一日召开会议，可是正副议长贿选案遍及朝野三大党的党籍市议员，涉案议员的党籍虽可开除，却也使主要政党形象受损。因此，国民党主席连战首先丢出罢免议题，党团也配合提出地制法修正案，但因执政党及台湾团结联盟反对因个案修法而延宕。

随着案情逐渐明朗化，高雄市正副议长分遭判刑及羁押，社会舆论批判加温下，朝野逐渐凝聚共识，行政院院会于三月十九日通过“地方制度法”部分条文修正草案，并于四日立法院院会并同国民党版、民进党籍立委高志鹏（不分区）版地制法修正案及公职人员选举及罢免法修正案迳付二读。但因仍有争议，全案仍难以在最短时间完成三读修法程序。

根据现行地制法规定，地方议会正、副议长或乡、市民代表会主席就职未满一年者，不得罢免；同时罢免案如经否决，在被罢免人任期，不得再对其提出罢免案。行政院版修正草案增列地方议会正副议长犯内乱、外患及投票行贿等罪，经检察官提起公诉者，不受就职未满一年不得罢免；同时经检察官提起公诉者，不受罢免案如经否决，在任期内不得重复罢免的限制。

行政院版内容与国民党单纯排除罢免年限的主张有所出入，最大差异还在于修正案中增订正副议长及正副代表会主席依刑事诉讼程序被羁押或通缉者，及依检肃流氓条例规定被留置者，都可由行政院、内政部、县政府停止职权。在野认为停权认定标准显有扩大之嫌。

对此，民进党团干事长陈其迈虽强调，无论是通过那一党团的地制法与选罢法版本，都希望国民党能与民进党一起努力尽快召集朝野协商。由于民进党版本对于涉及贿选的民意代表与停权等规定较国民党范围大，他希望国民党能支持民进党的版本；党团执行干事长陈景峻也表示，希望国民党能在一个月内，与民进党共同召集朝野协商取得共识，尽早完成修法。

国民党中央政策会执行长曾永权说，除了取消罢免年限外，其他都可以协商，但若经检察官起诉就可罢免，经羁押或留置就可停权，不符目前司法“无罪推定原则”，以目前地方政治生态而言，很可能沦为派系斗争的工具，更可能使落选者动辄检举来藉司法“干掉政敌”，将可能使仍不成熟的政党政治更形混乱。

台联认为，国民党的疑虑不是问题，台联党团总召集人钱林慧君说，既然要成为政治人物，外界就可以用更高的道德标准来检视言行及作为，台联除要求地制法修法应增列回溯去年施行的回溯条款外，也要求一审判决应于三个月内确定，在停权的条文中除议会正副议长外，也应把议员纳入适用范围。尽管朝野对高市议员罢免案态度积极，但地制法的修法争议却是短期内难获共识，台联虽希望修法愈快愈好，最好是下周就能完成协商并送院会二、三读，但国民党方面预估须待四月二十日总质询结束后才可能加开院会审议下，最快也可能须等到四月底才能修法完成，于五月间展开罢免投票作业。

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