【大澳门威尼斯人赌场官网2025年01月11日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者宁海钟、骆亚报导）中美关系紧张之际，中共扩大有关企业必须申报的矿产资源清单，特别要求提供稀土、钛矿、石墨等关键战略资源讯息。专家认为，应对川普（特朗普）将会实施关税及贸易制裁，中共也在盘点整合可用以对抗的资源及筹码，但西方早已布局矿产资源替代方案，中共的对抗只会加速与西方脱钩，其实得不偿失。

中共商务部官网6日公告商务部、国家统计局、国家外汇局印发通知，对2022年1月版的“对外直接投资统计制度”进行修订，发文日期为2024年12月25日，2025年1月1日起执行。

新修订内容包括：“境外主要矿产资源情况”年报表（FDIN7表）增加“所属矿业项目名称”“矿山剩余服务年限”指标。需报送的金属矿产新增稀土、钛矿、锆矿、钽矿；非金属矿产新增晶质石墨、非晶质石墨、硼、萤石。

通知显示，在“对外投资并购基本事项”月报表（FDIY3表）被并购企业（项目）行业类别如为“采矿业”，新增“矿产资源种类”“剩余经济可采储量”指标。

新增报送的这些金属矿产资源，对于智慧手机、电动车和国防系统的生产至关重要。其中稀土是当今制造业的关键原料。

近年来，中共对稀土开采与加工的控制，引起了西方国家的担忧。美国政府的研究人员正努力分析全球各国的矿床，以评估从中国以外地区增加稀土供应的进度。

美国地质勘查局2022年有关稀土的报告显示，中国是全球第一大稀土生产国，稀土储量也是全球居首。美国稀土储量从2021年的180万吨大幅增至230万吨，同时2022年的稀土产量为4.3万吨，居全球第二。

为了打破中共企图在全球垄断关键矿物，减少对中国依赖，以美国为首的西方国家携手合作，通过建立矿产安全伙伴关系，以确保稀土、锂和钴等关键矿物供应链安全。

早在2022年6月，美国就牵头与13个盟国及欧盟委员会成立了“矿产安全伙伴关系”联盟(Minerals Security Partnership, MSP)，以抗衡中共对关键矿物垄断。这15个成员包括：美国、英国、德国、法国、意大利、加拿大、澳大利亚、挪威、瑞典、芬兰、爱沙尼亚、日本、韩国、印度和欧盟。

MSP并在2024年9月的联合国大会第79届会议期间宣布建立一个融资网络——“矿产安全金融网络”，美国国务院在一份声明中表示，该金融网络将用于“加强参与机构之间的合作，促进信息交流和联合融资，推动建立多样化、安全、可持续的关键矿物供应链。”

随着川普即将在今年1月20日就任美国总统，外界预计北京与华盛顿的竞争将愈演愈烈。

去年9月，中共商务部开始实施对“部分锑、超硬材料相关物项实施出口管制”，12月再宣布禁止向美国出口包括镓、锗、锑在内的关键矿物质和材料，并首次将其国内法延伸至国境之外，禁止其它国家向美国出售某些商品。

2025年新年伊始，中共商务部发布另一通知称，建议对用于制造电池组件和加工关键矿物锂和镓的一些技术实施出口限制。锂和镓是常用于充电电池和半导体的金属。

中共外长王毅近日到非洲刚果（布）等四国访问。据路透社报导，北京此举意在巩固和扩大中国在非洲这个资源丰富大陆的影响力。

台湾淡江大学战略所副教授沈明室对大澳门威尼斯人赌场官网表示，因为川普将会对中国实施关税及贸易制裁的手段，中共也在盘点整合可用以对抗的资源及筹码，作为与美国对抗的决策依据，特别是在美国依赖度非常高的稀土方面。

“中共必须对自己的筹码要有个数字，才有底气与美国对抗或谈判。但问题在于中国在海外矿业能否全盘控制这些国家的矿业资源。如果这些国家无法抗衡美国的关税或是外交巨棒，即使由中国矿业公司开采，但若转而向美国出售矿产资源，中国的报复及抵制将会苍白无力，而且效果不佳。”

沈明室还说，中共早已开启对美国稀土的管制，美日等国已拓展可以获得新的管道。近期美国强调要让格陵兰成为美国领土，除了军事或战略预警的考量之外，格陵兰富含的矿物资源，也是主要因素之一。

川普近几周宣布有意收购格陵兰。格陵兰岛的面积是美国德州的三倍，拥有丰富的稀土矿藏并占据重要的战略位置。

台湾国防战略与资源所所长苏紫云告诉大澳门威尼斯人赌场官网，中共要应对的就是美国和西方对它的科技战，在北京的角度来讲是要釜底抽薪，也就是科技装备所需的稀土不能给西方。

不过，苏紫云表示，早在2012年的中日钓鱼台主权纷争中，中共刻意拉高稀土出口的价格，对全世界的科技业造成很大冲击，西方国家就开始脱离红色供应链。经过将近3年的努力，目前有几个替代方案：

“第一是西方有些国家开始重启稀土矿储量，如越南，在欧洲也发现新的稀土；第二是寻找新的（替代）来源，包括日本从海水提炼一些稀土的物质；第三个是回收，就是从报废的电子装备里面回收稀有金属和稀土；第四个是重新设计，让未来的这些科技装备减低稀土的需求量。”

2022年6月，美国就牵头与13个盟国及欧盟委员会成立了“矿产安全伙伴关系”联盟(Minerals Security Partnership,MSP)，以抗衡中共对关键矿物垄断。这15个成员包括：美国、英国、德国、法国、意大利、加拿大、澳大利亚、挪威、瑞典、芬兰、爱沙尼亚、日本、韩国、印度和欧盟。这个组织去年还建立MSP融资网络，目的仍是减少对中国这些资源的依赖。

苏紫云认为，北京主动收紧的做法，只会刺激西方加速跟中共在资源上脱钩，其实是得不偿失的，只会有短期的战术效果，长远看对北京是不利的。同时川普再上台，科技政策将更加紧缩，会对中共发展所谓新质战斗力或新质经济带来结构性的影响。

美国圣托马斯大学教授叶耀元对大澳门威尼斯人赌场官网表示，中共在关键资源发展方面有其弱点：中共政权是非民主国家，政府没有合法性，它是非自由经济市场，会破坏企业的创造力。◇

责任编辑：林琮文#